政府购买服务解决垃圾分类难题
 

 

　　2012年合肥市包河区政府开始试点垃圾分类时，大量的政府补贴都被用于前端分类工作中。

 

　　合肥市包河区城市管理局环境卫生管理科科长吴琼：只是采购了一些分类的垃圾桶、垃圾袋，在小区里面投放，主要还是以宣传为主当时。

 

　　以宣传为主，缺乏激励措施，对于习惯了混扔垃圾的居民来说很难产生实际效果。合肥市垃圾后端处理设施匮乏，前端分离出来的低价值可再生资源无人问津，最后又被运到垃圾场混合填埋，打击了居民参与垃圾分类的积极性。

 

　　2016年包河区决定将垃圾分类和可再生资源回收整体打包，由北京环卫集团运行。设立垃圾智慧分类服务平台，通过扫码积分的形式鼓励居民积极将可再生资源分类投放。依托北京环卫集团遍布各地的可处理设施，大量收集来的废弃物得到了合理的回收利用。

 

　　北京环卫集团安徽项目组运营部负责人吴东杰：比如说纸盒书本报纸什么的，运送到纸厂，然后塑料、轮胎什么的运送到橡胶厂再利用，之后会产生一些微利，我们以积分和奖品的形式来返还给居民。

 

　　居民代黎：改变了一些生活方式，把垃圾按分类这样放，可以通过积分来兑换一些生活用品。

 

　　垃圾的分类投放、运输和处理都被整合到了一个利益链条中，居民得到了实际好处，参与率也从最初的10%提高到了现在的50%，全年的垃圾减量预计能达到3000吨以上。经过半年的试点，今年1月，包河区政府采取按户付费的模式，以总价1.04亿的价格购买了北京环卫集团四年的垃圾分类回收服务，不仅节省了人员投入的成本，也避免了后端处理设施的重复建设。

 

　　住建部城建司副司长杨海英：通过市场化、企业化的运营，政府购买的服务的方式，既可以发挥资金的效率，同时也可以发挥企业管理当中它的效率。