郑州发文圈定政府购买服务领域
作者:徐颖哲整理 发布于:2015-07-06 17:32:45 来源:政府采购信息报/网
近日,河南省郑州市制定出台了《郑州市政府向社会力量购买服务暂行办法》(以下简称《办法》)。该《办法》明确了该市推进政府向社会力量购买服务(以下简称政府购买服务)的基本原则,并对购买主体、购买范围、承接服务主体、购买程序和方式作出了具体要求,进一步加强了政府购买服务制度建设。
该《办法》共七章29条,包括总则、购买主体、购买内容、购买程序、资金安排、保障措施和附则,对政府向社会力量购买服务的范围、责任主体、购买方式、组织实施、资金管理、绩效评价、监督检查等各环节进行了全面细化的规范和明确,涵盖政府向社会力量购买服务全过程,为政府采购改革提供了强有力的法律支撑。
据了解,近年来,郑州市政府购买服务从探索启动到稳步推进,逐步建立了较为规范的政府购买服务管理制度,通过完善政府购买服务运行机制,加快政府职能转变,创新社会管理,优化公共资源配置,提高公共服务水平,开创了政府购买服务改革新局面。
郑州市在财政资金的分配使用中,对公共服务方面逐步探索政府购买公共服务方式,涉及基本公共卫生服务、道路管养、食品安全检测、文物勘探、林业及生态水系管养、环保监测等领域。
郑州还将不断拓宽政府购买服务范围。为加大政府购买服务力度,实现投融资公司多元化发展,增加投融资公司的经营性收入和现金流,提高公司的盈利能力和市场竞争力,不断探索政府购买服务新方式。例如,市直相关部门购买道路养护工程车服务和市公安局购买执法执勤用车服务等。
据悉,下一步,该市将遵循积极稳妥、有序推进的原则,综合考虑经济社会发展水平、制定该市政府向社会力量购买服务指导目录,并在总结经验的基础上及时动态调整,符合条件的项目应逐步纳入目录中;并完善政策体系建设,研究制定有关部门、行业、系统的政府购买服务具体办法,力争尽快形成与中央及省政策衔接配套、操作规范的政府购买服务政策体系,为在全市建立比较完善的政府购买服务制度打好基础。(w)
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