过去一年，以政府采购监管部门为主导的政府购买公共服务改革，在我市获得了前所未有的发展，给全市政府采购带来耳目一新的改革效应。

 

　　认识上的提升。推行政府向社会力量购买服务是创新公共服务提供方式、加快服务业发展的重要途径，对于推动政府职能转变，整合利用社会资源，增加公共服务供给，提高财政资金支出效率，都具有重要意义。市财政局胡小青局长在部署2015年财政预算时，就强调指出要严格政府采购预算编制，推进资产配置、政府购买服务与预算编制的有机结合，强化基础管理工作，从制度着手规范财政支出行为。在开展政府购买服务工作时，我市并不简单地把服务类项目纳入政府采购范围，而是由政府采购部门牵头对财政支出管理方式进行重大变革。

 

　　着重制度设计。印发镇江市政府购买公共服务指导目录（暂行）》，目录涵盖了基本公共服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性事项及其他等六大类、28款、93项；同时印发《镇江市市级政府购买公共服务实施细则（暂行）》，细则对我市推进政府购买公共服务工作作了具体部署，明确了政府购买公共服务工作的总体目标、基本原则以及各有关部门的职责，有效指导我市政府购买公共服务工作，标志着我市政府购买公共服务工作进入新阶段。市有关制度、办法出台后，各辖市、区以及各主管行业部门都积极行动起来，部署制定具体的实施意见。

 

　　做好服务培训。日前，市财政部门组织召开了2015年全市政府采购业务培训会，将政府购买公共服务列入培训重点，一方面介绍政府购买服务的政策法规、具体做法，同时对行业部门、单位明确提出市级政府购买服务的工作要求，落实2015年度政府购买服务重点项目，强化政策运用，明确考核指标，加强绩效考核工作。为更好地方便有关当事人学习掌握相关政策法规，市财政部门汇编了政府购买公共服务文件，编撰服务手册，还积极利用镇江财政网、政府采购网等信息化媒体加强舆论引导，及时宣传报道市政府购买公共服务工作的最新动态、典型经验和重要成果，充分调动社会参与的意识和积极性。

 

　　落实项目推进。2014年我市财政部门继续拓展政府购买服务范围，将涉及城市公共卫生保洁、绿化养护、社保民生、医疗卫生、农业等多个领域列入范围，尤其是城市环卫市场化作业服务，我市已成功运作多年，目前京口、润州两区60多条道路，共计有174万平方米环卫作业开展了市场化运作。全年市级共完成支付购买公共服务大项目13个，其中一些与百姓生活密切相关的项目，譬如城市道路保洁、城市道路绿化养护、城市公共自行车服务、城乡居民大病保险等项目均得到了有效运行，取得了良好的财政效益和社会效益，老百姓得到了看得见的实惠。

 

　　今年市财政部门正加紧会同有关部门确定2015年市级政府购买服务重点项目，市人社局首次将就业技能培训纳入政府购买公共服务范围，确定了18家培训机构作为承接主体，取得了良好的社会效益。截至目前，我市已完成政府购买公共服务项目10个，我市的政府购买公共服务工作正呈现出范围明显拓展、项目明显增加、金额明显增长的良好态势。