3月3日，团中央书记处第一书记秦宜智实地调研重庆市渝中区国贸中心群团服务站时，频频点赞。

　　他指出，群团服务站是重庆群团试点改革的一大创举，体现了加强基层的改革导向，为群团组织共建共享，直接联系、服务、引导群众探索了行之有效的办法，值得总结、推广。

　　4月8日，重庆市委副书记张国清在全面推开群团改革工作会上的讲话中，群团服务站是被数次提及的“热词”。

　　张国清要求，积极探索推进工作覆盖。主要在不具备单独建群团基层组织条件的区域，搭建基层群团服务站等联系服务群众的一线窗口和工作平台，实现群团组织工作覆盖。

　　他指出，在非公经济组织和社会组织集中区域，已建有党群服务中心的，支持群团组织依托党群服务中心建基层群团服务站，有针对性地为群众提供生产生活服务。

　　群团服务站之所以成为重庆群团改革试点中的一大亮点，一个重要原因在于，它为破解基层群团组织“无人干事、无钱干事、无阵地干事”这个老大难问题提供了新的思路，这一探索为其他地区的基层群团改革如何破题也给出了启示。

　　破解基层群团无人、无钱、无阵地难题

　　国贸中心群团服务站是重庆首批依托党群服务中心、由共青团牵头建立的13个市级群团服务站示范点之一。这一创举需要上溯到此前的非公党建工作。

　　渝中区是重庆市的母城，是重庆市的政治、经济、文化、商贸流通中心，112家世界500强企业入驻。

　　嘉陵江和长江交汇形成舌头状的渝中半岛，现代服务业发达、商业楼宇集聚、社会组织众多，集聚了6000多家非公企业。针对非公企业的党建问题，此前，该区探索出“楼宇党建”新模式——一栋写字楼里众多“个头小、人员少”的企业建立楼宇联合党组织。2009年10月初，国贸大厦楼宇联合党委成立。

　　作为该党委开展工作的重要抓手，国贸大厦24楼开辟出400平方米的“红岩驿站”党员服务中心，在人员、场地、经费方面都给予保障，多年来，运行得有声有色。

　　2015年，重庆开始群团改革试点，和其他省市一样，共青团组织呈现出“倒金字塔”现象——越到基层，无人干事、无钱干事、无阵地干事的“三无”现象越发严重。对于工会、妇联等其他群团组织而言，类似的基层软弱涣散的窘境普遍存在。群众感受不到身边有群团组织的存在，成为群团组织群众性表现不够的重要原因。换言之，群团组织长期以来都缺乏真正深入基层群众并运转有序的前沿桥头堡，难于解决“最后一公里”问题。