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晋中全面推行政府购买公共演出服务

作者: 发布于:2015-04-14 10:16:03 来源:晋中日报

  对于那些喜欢听戏的老戏迷来说,今年春节期间,晋中市政府奉送的“十台大戏闹新春”,连续上演了11场戏剧、歌舞,让戏迷们直呼过瘾,让群众饱尝政府采购演出服务的“文化盛宴”。

  这也是今年市政府首次“试水”购买公共演出服务,同时也拉开晋中市政府购买公共演出服务的序幕。

  政府:购买演出为百姓

  政府购买公共演出是文化惠民的一项重要举措,也是政府搭建文化发展平台的一次有益探索。

  为推动公共财政体系和服务性政府的建设步伐,更好地满足人民群众的公共文化服务需求,晋中市制订出台了《晋中市市级购买公共演出服务实施方案(试行)》及其实施细则,全面推开了政府购买公共演出服务工作。

  今年1月份,市采购中心接到晋中文广新局“十台大戏闹新春”的采购计划。面对政府第一次向社会购买演出服务,采购中心如何招标?演出社团怎样投标?市采购中心在对采购项目审核、召开联席会议的基础上,特别针对采购项目时间紧、难把握的特点,一改由原来的竞争性谈判采购方式为竞争性磋商采购方式,确保招标采购选择有实力的演出社团和精品剧目。在竞标活动前,市采购中心还与市文广新局共同对有意向参加投标的演出单位进行了专门的辅导和培训,讲解了投标书的制作要求、注意事项、关键问题。在2月6日的采购评标中,经过专家的评审,一次性成功地选出了晋中市艺术学校、晋中市晋剧票友协会、晋中市晋剧艺术研究院、晋中市民间艺术研究院、榆次区晋剧团等5家中标单位。这5家团体也是目前晋中市阵容最强、专业设备最好、演员水平最高的演出单位,中标的11台大戏也均为精品力作。

  首次“试水”,便获得了极大的成功。今年,市政府已经决定拿出500万元的文化事业专项经费,用于政府购买公共服务演出和市级文化部门开展的各类群众文化活动,为全市开展群众公共文化活动奠定物质基础。

  群众:免费看戏真实惠

  家住在榆次区锦纶路的王大爷是个铁杆戏迷,平常周边哪个村子赶集唱戏,都会赶去看戏,几乎场场不落。60多岁的王大爷家还制作了一个周边乡村逢集赶会的表格,近点的村子骑车去,远点的村子乘着公交车去。

  这几年春节期间,市政府每年都会在榆次文化中心为群众送上“文化大餐”,王大爷更是早早就排队领票,连看多场不休息。今年春节期间,他在榆次文化中心看了11场戏,由于政府采购演出服务,参演团体阵容强大,着实让王大爷过足了戏瘾。

  “十台大戏闹新春”期间,观看人员达1.1万余人次,群众点赞社会满意度极高。“政府花钱、群众看戏,这样的免费演出真是好!希望以后免费演出能再多点!”

  今后像这样的免费文化大餐,将成为全市广大人民群众享受发展成果的一个常态。今年,晋中市将采取定向补贴的方式,向市级文艺演出院团购买演出143场,送入学校、社区和农村基层,预计受益群众可达8万人次。

  院团:搭建平台增活力

  政府购买公共演出服务另一个受益方是晋中市的各大演出院团。

  由于经济下行,加之中央出台八项规定厉行勤俭节约,以及国家连续下发演出行业的“节俭令”,近两年来,演艺市场十分不景气。晋中市文艺演出院团演出场次明显减少,晋中市晋剧艺术研究院、晋中市民间艺术研究院等市级演出团体,曾经以往每年各类演出近百场,到目前各类商业演出已经很少,政府买单和大型企业或团体包场更是绝迹,现如今这些院团每年的主要演出为政府性公益性演出。

  政府购买公共演出服务政策的出台,无疑是给面临窘境的晋中市各大演出院团一缕曙光,给他们搭建了一个平台,为他们提供了一个市场。而政府购买演出目的,在鼓励表演团体积极开展面向基层和公益性演出同时,一方面从根本上解决了过去政府组织公益演出管理粗放、演出费用大、资金使用效果差等问题,另一方面满足人们群众日益增长的文化需求,达到让群众多看戏、看好戏的目的。

  今年春节期间,市政府首次购买公共演出“十台大戏闹新春”,参演5家院团就以每场2万元的费用中标,演出结束后市财政部门会将费用足额拨付。得知今年市政府还将购买140多场公益演出的消息后,市级文艺演出院团都“摩拳擦掌”,排练群众喜闻乐见、健康向上的节目,积极准备参与政府采购项目,争取获得更多的演出场次。

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