出席全国政协十二届三次会议的青海省委员匡涌，向大会提交了大力支持青海省养老服务业发展的提案。

　　提案中说，目前，青海省老龄人口已达63.53万人，占总人口的10.99%。据测算，到2020年，老龄人口预计将突破79万人，老龄化率12.98%，养老服务业面临双重压力。一方面，老龄人口增速较快、分布不均、贫困面大、需要生活性照料的老年人比例持续上升；另一方面，养老服务业还处于起步阶段，服务供给能力不足，特别是高海拔民族自治地区养老服务机构少、条件差，服务资源严重短缺，属于典型的“未备先老”。

　　匡涌说，为了弥补政府供给不足，青海省从2014年开始推行政府向社会力量购买养老服务，鼓励社会力量积极参与养老服务业发展。购买项目包括购买居家养老和机构养老两项服务。居家养老主要为居家的老年人提供上门服务和依托社区各类机构提供日间照料服务。机构养老主要购买向各类养老机构购买日常生活照料、购买养老服务基础设施和购买养老服务综合责任保险三项服务。目前，此项工作已在西宁和海东两市试点。据测算，全省全面推开政府购买养老服务预计每年共需资金3.2亿元。但因青海省财力有限，加之地处高原、气候条件恶劣，为老年人创造良好的养老环境，推动高原养老服务发展，步履艰难。为此，建议国家考虑青海省实际，在发展养老服务业方面给予大力支持。