法律的生命在于实施。《天津市养老服务促进条例》于本月1日起正式施行。那么，各相关责任部门如何贯彻条例、依法推进本市养老服务业健康发展，本市老年人今年能享受到哪些实惠？在3日由市人大常委会组织召开的条例宣传贯彻推动会上，市民政局、市卫生计生委、市人力社保局、南开区、静海县等单位和区县作出了解答。

　　市民政局：社区老年日间照料中心完善

　　呼叫、配餐、家政、便利店四项功能

　　稳步推进居家养老服务城乡统筹工作，经第三方评估后按照所需的照料程度，划分为轻度、中度、重度三个等级，给每人每月150元、200元和400元服务（护理）补贴。今年每个区县确定2至3个乡镇为试点单位，预计将有7300余名农村困难老年人受益。

　　在全市44个社区老年日间照料中心开展试点，明确照料中心服务定位，完善照料中心呼叫、配餐、家政、便利店这四个基本服务功能。

　　充分发挥公建养老机构“兜底”作用，政府投资兴办的养老机构要确保“三无”老年人入住、以收住失能半失能老年人为主，优先安排经济困难的失能半失能、孤寡、高龄老年人入住，通过差别化的补贴鼓励社会办的养老机构收住失能半失能老年人。

　　市人力社保局：养老服务企业用工越多、补贴越多

　　对养老服务企业给予岗位补贴和社会保险补贴。凡在本市行政区域内注册登记、注册资本不少于人民币50万元、上年末在岗职工人数50人以上的养老服务企业，均被列入岗位补贴、社保补贴扶持范围。具体规定：凡养老服务企业招用养老护理人员，不论是本市户籍还是外来务工人员，只要签订1年以上劳动合同，均给予2年的岗位补贴和3年的社会保险补贴。其中，岗位补贴标准为本市最低工资标准的30%。社会保险补贴标准按照本市当年社会保险最低缴费基数确定。五项社会保险总补贴比例达到30.6%，相当于企业为职工缴纳的社会保险全部由政府买单。充分体现了用工越多、补贴越多。

　　对养老服务企业提高从业人员技能给予培训补贴。针对养老服务企业技能人才缺乏、服务能力不足、质量水平不高等现状，政策规定：凡本市失业人员、农村劳动力、在职职工和普通高校学生参加养老服务培训，取得初级职业资格证书的人员，分别给予培训成本50%到100%的培训费和鉴定费补贴；上述4类人员取得中级及以上职业资格证书，全部按培训成本给予100%的培训费和鉴定费补贴。同时，对失业人员、农村劳动力参加定向职业技能培训，6个月内被企业录用，按每人500元的标准给予培训补贴。企业新录用的职工与企业签订6个月以上期限劳动合同，在劳动合同签订之日起6个月内参加定向培训的，按每人500元的标准给予培训补贴。

　　除此之外，还针对养老服务企业的实际需求，出台了房租补贴、小额贷款和贴息、税收减免、输送人员补贴等鼓励扶持措施。

　　市卫生计生委：探索基层医养护一体化病房

　　市卫生计生委将从河西、南开两区试点起步，探索基层医疗机构增设医养护一体化病房，为需要系统治疗的社区慢性病老人提供医疗、养老、护理照料等一体化的综合服务。在此基础上，协调相关部门放宽老年人在基层医保政策，吸引社会资本兴办医养护一体化医院。同时，还将积极引导开设医养护一体化病房的基层医疗机构与二、三级大医院建立双向转诊、上下联动的合作关系。鼓励二级及以上级别医院在为基层医疗机构提供技术保障的同时，开设老年病病房，为老年患者提供专病医疗和护理。

　　今年，将把入住养老机构老人全部纳入公共卫生服务范围，为养老机构内老人建立完善健康档案、开展健康管理和临床服务；采取社区卫生服务中心与养老机构协同合作，在养老机构内设立社区卫生服务站的方式，实现养老机构基本医疗、基本公共卫生服务100%覆盖。对社区卫生服务机构难以覆盖的养老机构，采取购买服务的方式，吸引社会办医机构承担服务。

　　市国土房管局、市规划局：保障养老设施用地需求

　　居住区配建养老设施

　　市国土房管局今年将在土地规划、土地供应等方面做好保障工作，探索通过多种途径解决养老服务设施用地需求。市规划局将严格建设项目规划审批管理，在居住区，按要求配建社区养老院、老年人活动中心等；在居住小区，按要求配建托老所、老年人服务站等，保证养老服务设施与住宅同步规划、同步建设、同步验收交付。

　　南开区：打造综合管理服务平台

　　将以信息化建设为重点，打造区级养老机构综合管理服务平台，建立养老机构信息数据库，实现机构养老、居家养老及日间照料机构养老资源的集约化智能化管理，为推动全区养老服务工作的理念创新、服务创新和管理创新打下良好基础。

　　静海县：搭建助老呼叫服务平台

　　今年，静海县将开展养老机构向社区延伸服务，特别是将康宁津园内医疗资源、专业护理资源引入周边社区家庭，让居住在家的老年人也能够享受到专业化的助老服务。搭建助老呼叫服务平台。以康宁津园为试点，尝试推进互联网、电信网、广播电视网等信息技术在养老服务领域的广泛应用，建立呼叫服务系统，优先支持居家和社区养老服务。