10月20日，自治区政府出台《完善公立医院药品集中采购工作的实施意见》（以下简称《意见》），对列入不良记录名单的生产企业，医疗机构2年内不得购入其药品；考核不达标的药品配送企业，取消配送资格，清退出药品配送市场。

　　2015年，我区将启动公立医院药品（基本药物和非基本药物）集中采购工作，实行药品分类采购。对临床用量大、采购金额高、多家企业生产的基本药物和非专利药品，由区级药品采购机构采取双信封制公开招标采购；对专利药品、独家生产药品等缺乏竞争性的药品，执行国家谈判结果，医院按谈判结果采购药品。对未纳入国家谈判范围的，建立多方参与、公开透明的谈判机制，合理议定挂网价格，同时加强此类药品与医保支付政策的有效衔接；对妇儿专科非专利药品、急（抢）救药品、基础输液、临床用量小的药品、常用低价药品以及暂不列入招标采购的药品，医疗机构依据区药品集中采购平台审核、公布的采购目录，按照议价规则，直接与药品生产企业议定采购价格，实行集中挂网，由医院直接采购；对临床必需、用量小、市场供应短缺的药品，由国家招标定点生产，议价采购；对未纳入国家定点生产范围的短缺药品，结合我区实际试行邀请招标、定点生产，保障供应；对麻醉药品、精神药品、防治传染病和寄生虫病的免费用药、国家免疫规划疫苗、计划生育药品及中药饮片，按国家现行规定采购。

　　此外，《意见》对药品配送管理进行了规范，只要医疗机构网上提交采购计划，配送企业接到订单后在4小时内网上要组织配送，普通药品48小时配送到位，急（抢）救药品城市2小时、农村4小时内配送到位。建立完善药品配送约谈、退出、处罚制约机制，对于配送到位率低、拒绝承担基层配送任务、诚信积分低的企业予以严肃处理。配送企业出现严重违法违规行为的，给予扣除履约保证金、暂停配送资格或取消配送资格的处理，暂停配送资格的期限一般为3个月。药品生产企业停止供药或不足量供药的，取消药品中标资格，扣除履约保证金，记入不履约行为记录。医疗机构因生产企业停止供药或者不足量供药、配送企业不及时不足量配送，被迫使用其他企业药品替代的，超支费用由原中标企业或配送企业承担。