云南财政:落实教育投入重点 抓好民生工程
为充分发挥财政资金对经济增长的拉动作用,集中落实好中央和云南省出台的各项“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的政策措施,2015年,云南省财政厅加快各项教育专款的下达进度,抓好教育民生工程。目前,全省教育支出达387.3亿元,比上年同期增支67.9亿元,增幅达21.3%。
一、坚持公办民办并举,扩大学前教育资源
研究制定了学前教育第二期三年行动计划,加大对普惠性学前教育资源的引导和扶持,支持改扩建公办幼儿园,以奖励形式支持普惠性民办幼儿园发展;实施幼儿教师“国培计划”,加强教师队伍建设;完善学前教育资助制度。
二、继续做好义务教育经费保障体系建设,在促进均衡发展中补短板
一是在巩固完善农村义务教育经费保障机制的同时,研究教育经费可携带性机制,逐步调整和完善城市义务教育经费保障机制,进一步健全支持政策,提高保障水平。二是聚焦贫困地区和薄弱学校,加大投入力度,落实管理责任,全面改善贫困地区薄弱学校基本办学条件,推进义务教育学校标准化建设;三是继续推进“国培计划”和特岗教师计划,支持教师交流轮岗制度的建立和完善,提高农村教师的师资水平,推进义务教育均衡发展和质量提升。
三、加快云南省现代职业教育体系建设,在深化改革中建立机制
一是提高高等职业教育院校的生均拨款标准,推动各地建立与办学规模和培养要求相适应的财政投入规划;二是加强职业院校的基础能力建设,实施职业教育质量提升计划,改善基本办学条件,提高教师素质;三是引导和推进校企合作,鼓励社会力量捐资、出资兴办职业教育,鼓励开展学徒制试点。
四、提升高等教育的办学水平,在内涵发展中提升质量
一是完善高等教育的生均拨款制度,考虑办学成本,分类支持;二是强化专项引导,从加强区域高水平大学建设、加强协同创新中心建设、加强高校创新创业水平和引导本科高校转型发展等方面提升本地高校为社会经济服务的能力,提升国际化水平和影响力,办出特色和水平;三是加强高校债务管理,建立健全高校债务审批管理机制,防范财务风险,逐步化解高校债务。
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