启程公司中标的只是其中一个较小的项目。同一批招标的街道中，就包括沙井、大浪、西乡、龙华、福永、石岩、观澜共七个街道。而2011年12月30日，龙华新区从原有的宝安区划分出来并宣布成立，大浪、龙华、观澜街道随之由龙华新区进行管辖。据启程公司相关负责人介绍，其余中标龙华、观澜两个街道采购项目的公司也有可能面临同样的情况。

　　律师说法

　　政府应支付采购款项然后再进行内部协调

　　一项金额并不庞大的采购款，却因行政机构的分立引发四年讨债拉锯战。目前涉事的两个区均表示需要协调沟通来决定由谁支付。

　　广东鹏翔律师事务所资深行政律师梅春来分析，龙华新区从原来的宝安区分离出来后，不可避免地涉及到政府行政机构原有职权的继承和分立。那么，现在涉及到的问题是，之前大浪街道隶属于宝安区，后来由于行政机构职能的分立，大浪街道划至龙华新区管辖，宝安区政府与龙华新区就大浪街道的管辖权进行了实际分立。因此，对大浪街道的行政管理职权均由龙华新区来继承和行使。根据目前行政法的相关规定，涉及到这个采购招标引起的政府采购项目下的培训款纠纷问题，这部分款项也应当随之转移至龙华新区承担。

　　另外，如果宝安区原来的40万元政府采购款尚未及时移交至龙华新区，由于分区导致引发履行义务纠纷后，这种情况下宝安区政府应及时将这40万元移交至龙华新区。但是，这种移交仅仅是宝安区与龙华新区内部之间行政管理范围。即使龙华新区没有及时收到宝安区这笔移交的款项，龙华新区也负有先行向这家公司支付招标款的义务，支付以后则是宝安与龙华新区之间进行内部协调。因此，不能以款项没有移交，就拒绝履行应当支付的政府采购款项。

　　采写：南都记者 易海军

　　摄影：南都记者 陈文才