长春市“政府购买服务”创新助残模式纪实
像蓝精灵这样的孤独症社会康复机构,长春已有6家,目前,容纳残疾儿童660人。市残联通过政府购买机构康复服务,结合实际情况,对全市的孤独症儿童、脑瘫儿童及智力残疾儿童康复救助项目,在救助标准、救助范围等方面进行大幅度的调整和确立。救助标准一律采用国家和省内最高标准,由每人每年3000元—4000元,统一提高至每人每年1.2万元,救助年龄由原来的0—6岁,扩大到省内最高标准8周岁,并实行“有一助一”。
长春还将0—6岁孤独症儿童的康复救助列入了民生行动计划,并形成专题会议纪要,把孤独症儿童作为重性精神病患儿,纳入到全市精神病关爱救助政策体系当中,比照全市贫困重度精神病人的救助标准给予救助。
过去5年,全市共收训脑瘫儿童701名,投入经费493.1万元。脑瘫儿童矫治手术85名,投入经费146.2万元。孤独症儿童康复训练765人,投入经费591.6万元。救助苯丙酮尿症儿童101名,投入经费101万元。完成“十二五”听力残疾儿童康复训练400人次,国家彩金成人助听器救助任务286名,七彩梦听力障碍儿童人工耳蜗移植救助项目136例,为0—6岁听力障碍儿童验配助听器155例,完成“互助关爱”7—18周岁少年听力障碍者助听器配发210人。完成国家彩金智力残疾儿童康复项目60人次,智力残疾儿童社区康复训练2150人次。
说到政府购买康复服务,就不得不提到长春市首创的“康复进家庭”,这已成为长春残疾人工作的一大亮点。
2013年,市残联会同市财政局共同制定了《长春市“千人百日”康复服务进家庭项目实施方案》。在城区、开发区启动了长春市肢体残疾人“康复服务进家庭”项目。项目设计为三年,每年为1000名肢体残疾人提供三个月的居家康复服务。标准为每人每年1000元。由定点康复机构为符合救助条件的受助人提供居家康复训练,并为受助人建立康复档案、制定康复训练计划和康复评估。由于项目实效明显,深受广大肢体残疾人的欢迎,救助人数不断增加。到2015年末,全市共有5750名肢体残疾人得到居家康复服务,政府财政投入康复经费575万元。目前,长春市能够承担项目的康复机构有4家。许多肢体残疾人通过项目的实施,肢体功能得到改善,饮食起居能够自主掌控,生活质量有了大幅提高。残疾人的亲属和监护人也从繁重的体力劳动中解脱出来。随之带来的是家庭和睦,心态平和,身心愉悦,残疾人的尊严得到提升。
“我们通过与残疾人一对一、面对面的接触,制定个性化的康复训练内容,实施精准康复服务,让更多的残疾人通过训练能够逐步恢复。”长春市南关区永康康复服务中心主任王雷说,“政府为这些残疾人补贴康复经费,减轻了很多残疾人的家庭负担,解决了他们的后顾之忧。”
政府购买,精准康复,服务到家。2015年,永康康复中心已为1600余名残疾人提供家庭康复训练,许多肢体残疾人通过项目的实施,生活能够自理。
在推进残疾人康复的进程中,长春市残联携手医疗机构,为残疾人购买医疗康复项目。先后与吉林大学第一医院、吉林大学第二医院、E诺眼科医院、长春第六医院、长春市妇幼保健院、长春红星医院等21家公办医院和9家民办医疗机构开展白内障复明手术、低视力助视器验配、脑瘫儿童康复训练、苯丙酮尿症儿童康复及贫困重性精神障碍患者的救助。五年间,长春市共为贫困白内障患者实施复明手术6699例,投入专项经费119.9万元;为4680名低视力患者配发低视力助视器;免费为贫困重性精神障碍患者送药27648人次,完成国家和省任务的167%;免费住院8202人次,完成国家和省任务的252%。为136名听力障碍儿童植入人工耳蜗,投入资金约3073.6万元。
从以往的小儿麻痹手术、白内障复明手术、聋儿听力语言康复训练等“三项康复”,到如今的9大类33项康复内容,经过多年的发展,长春市残疾人康复事业已日趋成熟。
自长春市被吉林省政府确定为政府向社会力量购买残疾人服务工作试点以来,长春市残联积极与社会机构合作,全面推行政府购买、定点康复机构提供服务、残疾人受益这一模式,深入实施“互助关爱残疾人工程”、“百万贫困白内障患者复明工程”、“重症贫困精神病患者医疗康复救助项目”、“残疾儿童抢救性康复救助项目”和“千人百日”康复进家庭项目,为残疾人康复开辟了新天地。
- 长春世界雕塑公园绿化彩化工程公开招标公告
- 长春净月高新技术产业开发区交通运输管理局长春净月高新技术产业开发区2016年乡道养护工程公开招标公告
- 唐山市丰南区大齐各庄镇小长春村村民委员会丰南区大齐各庄镇小长春村多功能厅新建工程更正公告
- 唐山市丰南区大齐各庄镇小长春村村民委员会丰南区大齐各庄镇小长春村道路工程更正公告
- 静宁县原安乡吉林村省级帮扶、省级帮扶各村太阳能路灯项目竞争性谈判更正公告
- 长春市二道区住房和城乡建设局长春市二道区东新路景观绿化工程招标公告中标公告
- 平凉市残疾人康复中心暨康复中心医院医用气体系统、手术室净化采购项目公开招标中标公告
- 松原市发展和改革委员会松原市主动融入吉林省中部创新转型核心区行动计划项目和松原市三江口农业现代化示范区总体规划项目公开招标公告
- 浙江省成套招标代理有限公司关于浙江省残疾人体育训练指导中心2016年度餐饮服务项目的公开招标公告
- 江西诚信伟业招标咨询有限公司关于江西省残疾人辅助器具资源中心采购低视力项目(招标编号:1493-166104101023)电子化政府采购公开招标公告