11月25日，在开阳县禾丰乡穿洞村为民服务全程代理站，村民卢寿华收到了村代理员姚建勇送来的《老年证》。“谢谢你小姚，我昨天才把资料交给你，今天就拿到证了。有了这全程代理站，办事效率真是高。”卢寿华高兴地道谢。

　　外出务工返乡要开证明，生病住院报销要有合医证，住宅要办理土地证和房产证……以前，村民要想办成这些事，往往要跑好几趟，甚至托亲戚朋友到有关部门来回跑，有时还要跑冤枉路、花冤枉钱。如今，穿洞村依托“互联网+”推动为民服务全程代理工作，村民足不出村就能很快办妥。

　　2015年7月，贵阳市将穿洞村作为农村社会治理建设示范点，开阳县政务服务中心结合示范点建设内容，将该村为民服务全程代理工作列为重点建设内容，并依托“互联网+”及贵州省网上办事大厅系统平台，构建“互联网＋政务服务”综合系统平台，组建县、乡、村、组四级代理员服务体系，配齐人员及相关设备设施，实现县、乡、村三级互联互通，推动为民服务全程代理“村级一窗收发、县乡村信息共享互认、省网上办事大厅一网流转审批、县乡部门高效协同、县政务中心全程监督存档”的运作模式，让村民办事“小事不出村、大事不出乡”。

　　以“互联网+”为依托，穿洞村构建“网络穿洞”，将该村43个为民服务全程代理事项“搬”到贵州省网上办事大厅系统平台上，并将系统从县延伸到乡、村两级，打通了服务村民“最后一公里”的网络通道，实现为民服务网络的“全覆盖”和“全联通”，实现网上办事公开、网上咨询申报、电子资料网上传输、电子资料共享互认、网上审批办理、网上信息反馈、网上监督评议等。

　　同时，穿洞村建立健全相关服务规范和管理考核制度，由14个村民组组长担任村民组代理员，主要负责本组鳏寡孤独及重大疾病家庭等特殊人群的“上门服务”，上门了解其办事需求，收集和代理相关办事资料报送到村代理站；聘用5名大学生为村代理站代理员，在代理站轮流值守，受理群众咨询解答，审查申请材料的真实性和齐全性，将纸质资料电子化，通过省网上办事大厅系统传输到禾丰乡代理大厅及相关站所，并跟踪办件情况，将证件发放给村民。

　　“现在老百姓办理低保、新农合、养老保险等，只要群众动动嘴，剩下的事就由代理员跑腿，群众自己连村都不用出，就能把事情办好，非常方便快捷。”代理员姚建勇说。

　　穿洞村“互联网+”为民服务新模式运行近两个月来，办理各类代理事项3800余件。同时，穿洞村代理站还开通了银行ATM机存取款、邮政代办、水电费缴纳及电信网络缴费等服务。村民不出村即可享受“全方位”的快捷高效服务，实现了村级“一点受理”，县、乡、村三级“全程办理”的网络服务新模式。

　　“穿洞村推行全程代理服务制度，充分依托‘互联网+’及贵州省网上办事大厅系统平台，解决了群众办事难、跑错门、跑冤枉路的情况，实现了变村民跑为干部跑、变干部跑为网上跑、变多次跑为一次跑，给群众带来了便利。”开阳县副县长成强说。