2014年，河南省洛阳市深化政府采购制度改革，加强制度建设，加快电子化政府采购工作步伐，积极发挥政府采购政策功能作用，推进科学化精细化管理，促进政府采购工作迈上新台阶。2014年全市政府采购规模达70.03亿元，节约资金10.97亿元，节支率达到13.54％

　　"政府采购是财政部门加强支出管理的一项重大改革，是公众关注的焦点、热点。作为政府采购的具体监管部门，2014年洛阳市在推进政府向社会力量购买服务、推进政府和社会资本合作项目采购、贯彻落实政府采购促进中小微企业发展政策、加强廉政建设、严格采购方式审批、加强社会代理机构管理等方面，采取了一系列举措提高政府采购工作质量与效益。落实政府采购工作。"洛阳市财政局政府采购科相关负责人向《政府采购信息报》记者介绍到。

　　创新开展政府和社会资本合作项目

　　2014年，洛阳市政府采购工作通过进一步扩大政府采购范围，积极推进政府向社会力量购买服务。洛阳市本级积极探索将涉及民生的洛阳市城镇居民大病医疗保险业务、洛阳市城镇居民医疗保险特殊疾病门诊定点零售药店，连片农村市场体系建设、名优产品博览会运营商，冻猪肉仓储配送服务、冬储蔬菜仓储配送服务采购，福彩公益自行车运维服务、居家养老信息化服务等有影响力的、公共公益事业的服务项目面向社会力量公开招标实行政府采购，收到了良好的社会效益。2014年市本级服务类采购金额达到1.62亿元，比上年增加1476.1万元，增长9.99%。

　　同时，积极推进政府和社会资本合作项目采购。根据国务院《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》和财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）精神，积极创新开展我市政府和社会资本合作项目，拓展建设资金融资渠道，先后实施了生活垃圾综合处理园区BT建设项目、故县水库引水工程PPP建设项目。

　　开展信用担保和信用贷款试点业务

　　为进一步发挥政府采购政策功能作用，支持中小微企业发展，拓宽中小微企业融资渠道，增强政府采购竞争力，该市展开对中标洛阳市市级政府采购订单、需要担保或贷款的中小微企业开展政府采购信用担保和信用贷款试点业务。

　　同时，在采购预算的编制、降低门槛、减免标书收费、价格扣除、加分、开设专场、履行合同、支付采购资金等多个层面向中小微企业倾斜。据资料显示，2014年中小微企业中标我市政府采购项目61.03亿元，9321次，占采购规模的87.15%。

　　四举措落实物有所值目标

　　"落实物有所值的政府采购目标，把政府采购管理工作由程序导向性向结果导向性转变是洛阳市政府采购工作贯彻的目标。因此今年将围绕中原经济区建设，加强政府采购制度建设，规范采购行为，进一步推进电子化政府采购，实现政府采购经济效益、社会效益、政治效益、廉政效益的最大化目标。"谈及今年洛阳市政府的规划，该科相关负责人表示。

　　一是针对重要方面、薄弱环节出台相关制度规定，出台具体的政府采购管理制度和操作办法，建立预防和治理政府采购领域不正当交易和腐败行为的长效机制，实现"以制度管人，以制度管事，以制度提升工作效能"的目的；二是积极扩大服务类采购规模。发挥市场机制作用，引入竞争机制，将适宜政府采购的社会公共服务项目面向社会力量实行招标采购，进一步推进PPP模式；三是通过加强政府采购预算编制和执行、提高采购代理机构标书编制水平、加强评审现场秩序和纪律的管理、建立对评标专家和代理机构的日常考评机制等方面进一步规范政府采购行为；四是加强人员培训，提高政府采购操作、评审和监督水平。