近年来，宁夏回族自治区国税局（以下简称"宁夏国税"）认真贯彻执行《政府采购法》及相关政策规定，围绕税收中心工作，增强依法采购意识，完善组织、制度、监督、运行"四个体系"建设，政府采购范围和规模不断扩大。自2005年政府采购工作实施以来，先后完成货物类、服务类、工程类采购项目387个，实现采购预算7.4亿元，节约资金5513万元，节支率达7%，资金使用效益得到了进一步提升。

资料图片:宁夏国税政府采购管理系统软件培训班现场

　　突出宣传引导打牢思想基础 宁夏国税不断扩大政策宣传渠道，突出政府采购的政策宣传引导。在政策宣传上，利用每年税务工作会议、党风廉政工作会议等时机，对政府采购工作涉及的廉政风险点进行专门强调，并根据相关政策规定提出相应防范措施，要求各级依法、依规开展采购工作。同时，通过局务会、局长办公会、专题会议和财务会议等形式，宣传讲解采购规定和程序，强化各级领导和有关部门对政府采购工作的了解和认识。在政策引导上，采取专题教育、以会代训等各种行之有效的形式，教育引导各级各部门从依法行政、提高执政能力的高度，提高对政府采购工作重要性的认识，切实树立依法采购的观念，从思想上打牢政府采购工作的基础。

　　突出服务职能打牢业务基础 近年来，围绕"营改增"试点和金税工程等重点工作，努力把握征管改革动向，注意基层实际需求，较好地完成了一批社会影响面广、群众关注度高的采购项目，赢得了系统内外的好评。每一项采购都能做到事前有预算、有审批，事中有记录、有监督，事后有纪要、有通报，保证了采购活动有效开展。先后完成了计算机设备、小型机、信息化建设应用软件开发、网线改造等项目的采购，为税收信息化提供了有力支持；完成了普通发票、服装制作等多个重大项目采购，保障了税收工作正常开展。同时，采购过程中坚持优先采购国产、节能、环保产品，优先采购中小型微利企业产品，2013年节能产品采购占货物类采购总量的97%，政府采购工作的政策导向功能得到了有效发挥。

　　突出预算意识打牢监管基础 在预算编制时，充分考虑业务部门提出采购需求，科学准确、细化具体编制预算，增强了政府采购的计划性，减少了工作的盲目性和随意性。严格按照总局通用办公设备配备管理办法和标准编制采购预算，采购的设备和软件等资产，按照固定资产管理有关规定，及时验收、登记固定资产，办理资金支付手续。把采购预算与财务监管相结合，该局在每年的财务工作检查中，将政府采购工作纳入检查范围，落实采购预算、程序操作及采购计划执行情况，发现问题及时提出整改建议，并督促基层单位认真改进，有效强化了政府采购工作的监督管理。

　　突出采购程序打牢廉政基础 该局始终把规范政府采购程序作为防范和化解廉政风险的重要举措。本着科学、简约、管用的原则，强化内部管理，优化工作流程，尽量减少不必要的环节和程序。结合实际制定完善了报批报备、信息公告、开标评标、合同管理等管理制度，建立"用制度管人、按制度办事、依制度用权"的工作机制。一是加强组织领导。从自治区局到县（区）局均成立政府采购领导小组，切实加强对政府采购工作的组织领导，做到事前有签报、事中有监督、事后有汇报。凡需对外发布公告和招标文件，必须履行签字审批程序。

　　重大采购项目由采购小组提出采购方式建议，经采购领导小组同意后组织实施，结束后向采购领导小组报告采购结果，严格各环节工作程序，减少政府采购工作的随意性，做到了信息公开、程序规范、资料齐全。

　　将纪检监察和督察内审等部门监督、领导和干部职工监督有效结合起来，加强对政府采购工作的监督制约，确保政府采购工作公开透明。把监督检查贯穿于立项审批、采购过程、采购结果等政府采购工作全过程，实现全方位监督。在实施公开招标、邀请招标、询价采购、竞争性谈判和单一来源采购中，监察部门提前介入，实行全程跟踪监督。对采购领导小组研究的事项，以局领导专题会议纪要的形式在全系统进行公开，确保采购程序合法、采购环节透明、采购结果公正。