北京市发改委：调价后平均价格仍低于广深

　　已经运营了近45年的北京地铁经历过几次价格改革，票价从最初的1角、2角到1999年北京地铁调整为3元。

　　解读

　　已经运营了近45年的北京地铁经历过几次价格改革，票价从最初的1角、2角到1999年北京地铁调整为3元。随着北京城市交通压力不断加大，为缓解城市地面交通拥堵，北京地铁推出低票价政策，从2007年10月7日，北京地铁开始实行单一票制，不限里数、不限时间、不限换乘次数，统一票价为2元。从那时起，“两元转遍北京城”成为了生活在这座城市的人们的一大“福利”。

　　2元票价让北京地铁成为全国最便宜的地铁，同时也成为了最忙碌且拥挤的地铁。从2014年7月以来，工作日北京地铁日均客流量已经突破1000万人次―――这相当于葡萄牙整个国家的人口数量。熙熙攘攘的乘车人流背后，是北京地铁持续亏损运营，从2007年到2013年间，政府共补贴北京地铁运营公司221亿元。

　　特殊人群仍享折扣优惠

　　北京市发展改革委相关负责人介绍，这次价格调整方案是在前期广泛调查研究和听取意见的基础上，统筹考虑了各方可承受能力，综合考虑社会各方面及听证会上多数人意见制定的。

　　关于票价成本问题，据北京市发改委介绍，调价后的轨道交通与地面公交的平均票价将为4.3元与1.3元左右，分别覆盖票价成本的50%和38%左右，其余仍由公共财政负担。调整后，北京轨道交通乘客平均每人每公里价格约为0 .29元，与上海基本相当，略低于广州、深圳；地面公交为每人每公里0 .16元，均低于上海、广州、深圳。

　　据测算，价格调整后，轨道交通通勤乘客按照每日2次，每月22个工作日来计算，月平均支出约为189元。地面交通通勤乘客按照每日2次，每次乘坐3条线路来计算，月平均支出86.5元左右。通勤乘客月平均支出占城镇居民人均可支配收入的比例为5.2%和2.4%，不高于2007年票价改革前7%和3%的水平。

　　针对儿童、学生、老人等群体，北京市交通委运输局轨道处处长张文强表示，此次公交票价改革将儿童免费乘车身高由原来的1.2米调整至1.3米。65周岁及以上老年人免费乘坐市域内地面公交车政策将延续，地面公交对持学生公交卡的学生除继续给予折扣优惠外，还将依托技术手段，尽快实现学生市政交通一卡通功能的记名使用和有效管理。

　　乘客期待公交“优质时代”

　　张文强介绍，截至2014年底，北京地铁6号线、14号线东段、7号线全线、15号线一期西段将开通。这意味着北京地铁运行里程数将达到527公里。这一数字在世界轨道交通领域位于前列。

　　“针对公众高度关注的公共交通安全问题，一些积极措施也在紧锣密鼓加紧进行。”张文强表示，2015年，地铁13号线、八通线安全门将投入使用。2017年底前，完成1号线、2号线加装安全门，宣武门站、国贸站、芍药居站将增建换乘通道。

　　张文强同时表示，2017年底，北京市中心城90%以上乘客步行到最近公交车站距离不超过500米，五环路内平均步行1公里就可以到达轨道交通站点。中心城区公共交通出行比例有望达到50%以上。300公里道路的步行自行车设施条件将获改善。公共交通的安全性、便捷性、舒适性将进一步提升。

　　“质量优良、价格公道，这是老百姓最想达到的效果。”在西城区宣武门地铁站附近，市民陈女士表示，调价可以理解，毕竟北京地区运量很大、负担较重。但涨价之后，政府部门承诺对乘车环境、乘客服务进行的改进最终效果如何，还要老百姓的亲身体验来评价，政策能否落实值得期待。

　　中新 新华社