11月5日下午，深圳市宝安区政府采购中心（以下简称"采购中心"）举办的"市民开放日"上，迎来了一批特殊的"客人"，由"两代表一委员"、采购单位、供应商代表，以及市民、媒体代表数十人组成的"市民观察团"，近距离观摩和感受政府采购的各项工作，现场解密政府采购全流程。此前，通过微信和微博面向社会招募了市民网友参与该项活动，市民积极响应。

　　微博引发5000网友关注

　　采购中心主任陈宜汉表示，组织"市民开放日"活动，目的是进一步加大政府采购工作的公开透明力度，让政府采购在阳光下运行，并接受大家的现场评议，广泛听取各界人士提出的意见和建议。

　　为配合本次开放日活动，采购中心联合深圳商报官方微博于10月30日发文征集市民代表，很快收到5000多名网友的关注。同时，深圳商报微信与深圳22度社区微信最终征集了5名市民代表，一同来到采购中心现场，关注政府采购工作流程。

　　陈宜汉当起了活动"导游"，带领"市民观察团"参观服务大厅、答疑室、专家签到处、招投标样品室、评标室、监标室、档案室、专家休息室等区域，让"市民观察团"领略了政府采购全流程的严谨、公正和透明。

　　采购中心的一系列做法，让"市民观察团"惊呼大开眼界。

　　据悉，采购中心成立近10年已完成采购金额约126亿元，节约财政资金超15亿元。宝安区政府采购数量和金额排在全市前列，仅去年就完成了逾22亿元的采购金额，同时节支率达11.67%，比全市平均水平高出4个百分点。

　　实行网上商城+竞价

　　如何用好纳税人的每一分钱，为政府采购物有所值的物品？成为开放日上市民最关注的问题。在随后的座谈会上，采购中心重点向"市民观察团"，详细解读了两大创新做法。

　　"政府采购一般分为两大类，就是老百姓在商场中'买得到'和'买不到'这两种。'买得到'的像电脑、复印纸、杯子、办公用品等统称通用类物品，我们实行网上商城加网上竞价的模式；'买不到'的像医疗器械等特殊设备，我们原则上都是采用公开招标的方式采购。"陈宜汉的一席话，让市民代表们恍然大悟。

　　据介绍，从2009年开始，采购中心在全国率先推行网上商城加网上竞价，改变了以往"协议采购"形式下政府采购设备更新不及时，价格调整不同步的现象。

　　"我们开发了一个类似淘宝的政府采购网上商城，并通过公开招标引入京东、史泰博等电商和天虹、新一佳、百佳华、友谊书城、麦德龙等本地商场作为供货商，所有产品数据库实现共享，产品信息与市场完全同步。"采购中心工作人员介绍，"网上商城就像逛淘宝一样，直接网上下单、送货上门、售后评价，政府采购单位足不出户就可完成采购。同时，采购全流程痕迹化，可方便监管和统计。"

　　陈宜汉补充说，"在这个平台上，政府采购与老百姓买到的东西是一样的，不再有政府特供产品，但我们的价格又绝对比个人购买更便宜。"原来，采购中心分别与供货商家商定了下浮比率，确保政府采购价格在市场价基础上再优惠3%-6%。由于各供货商场间的产品价格已进行充分竞争，且透明可比，因此，采购中心的采购价格实现了低于市场平均价格的目标。据采购中心统计分析发现，近几年其通用类物品价格100%低于宝安区本地实体商场价格。

　　值得一提的是，宝安区政府采购网上商城还有网上竞价功能，当批量采购规模达10万元以上时，将启动网上竞价程序。"类似拍卖，只不过我们反其道而行之，由多个供应商通过网络平台以低价竞卖，竞拍结束后由系统锁定报价最低的供应商中标，以此来实现政府采购效益的最大化。"陈宜汉说。