陕西:澄清模糊概念 培训政采人
■ 陕西省政采业务培训班专题
澄清模糊概念 推动从业人员专业化
陕西省政府采购业务培训班现场。 摄影/王冰梦
陕西省财政厅政府采购与行政事业单位资产管理处处长 薛亚省 摄影/王冰梦
"十几年来,陕西省政府采购人推动我省政府采购事业从无到有,为政府采购制度改革由初创进入全面发展阶段做出了重要贡献,也为政府采购制度改革的深化发展奠定了坚实的基础。"近日,陕西省财政厅政府采购与行政事业单位资产管理处(以下简称"陕西省财政厅采购资产处")处长薛亚省在陕西省政府采购业务培训班开班仪式上致辞时说。
《政府采购信息报》记者从现场了解到,此次培训班由陕西省财政厅干部教育培训中心和采购资产处联合举办。来自陕西省、市、县政府采购监督管理部门的相关负责人共130余人济济一堂。陕西省财政厅采购资产处精心设置,组织处内相关人员分别就财政部74号令、电子化政府采购业务、政府购买服务、政府采购专家管理与信息公告、政府采购信息统计等内容进行了详细的培训。
集中采购额占比70%
"深化政府采购制度改革,必须服从服务于加快完善现代市场体系;必须服从服务于加快政府职能转变;必须服从服务于建立现代财政制度。"薛亚省表示。
薛亚省重点总结了采购范围和规模扩大、政府采购制度建设、信息化水平发展、建设政府采购廉政长效机制等方面的工作成效。到2013年,全省采购规模已经达到172亿元。近五年,采购规模年平均增长率为16.28%,其中西安、宝鸡、榆林的采购规模都突破了10亿元。
陕西省本级还积极探索扩大政府采购范围,将基本建设工程纳入政府采购统计范围。集中采购在政府采购中的主体地位逐渐确立,全省集中采购金额占整个采购规模的比重保持在70%以上,基本形成以集中采购为主、部门集中采购和分散采购为辅,三种采购组织形式相互并行、补充的采购格局,政府采购的宏观调控能力较十年前大幅度提升。
着重抓好六项工作
薛亚省提出了明年和今后一段时期,陕西政府采购要着重抓好的六项工作。一是以"依法采购"理念为指导,继续推进政府采购制度建设,努力营造"以法治采"的采购工作环境;二是进一步加强政府采购信息化建设;三是开展对政府采购代理机构和专家的监督考核工作;四是充分发挥政府采购政策功能,加大政府采购对节能环保、国产软件的支持力度;五是牢固树立"廉政采购"理念,建立健全政府采购内部管理制度;六是继续开展GPA研究,加快推进配套改革。
薛亚省认为,"陕西省将牢固树立"依法采购、廉政采购、科学采购、和谐采购"四大理念,继续深化政府采购改革,坚持以"规范、高效、服务、创新"为目标,以制度建设为重点,以信息化建设为手段,健全采购运行机制,规范政府采购行为,推进采购专业化、职业化进程,实现政府采购的科学化、精细化管理,全面提升政府采购形象,推进政府采购工作的全面、和谐发展。"
研讨培训内容 澄清模糊概念
为切实地提高培训效果,培训班举办前期陕西省财政厅采购资产处就有针对性地结合陕西省政府采购自身特点对培训重点内容进行研讨。
陕西省财政厅采购资产处副调研员龚宇向学员分析讲解了财政部74号令,并介绍了非招标采购方式的操作程序,给政府采购带来了新的变化;陕西省财政厅采购资产处副调研员夏峥就如何推进电子化政府采购工作与学员们进行了充分的交流和讨论。
采访中,学员代表们一致表示,通过培训,澄清了以往对专业知识比较模糊、认知浅的问题,加深了对专业知识的认识,开阔了眼界,对今后政府采购工作的指导性很强。
西安市财政局政府采购处处长韩朝辉也表示,通过此次培训,他将在规范上下功夫,在创新上寻找思路,不断加强采购队伍自身建设,增强采购从业人员依法行政和依法采购的观念,推动采购从业人员队伍的职业化进程。
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