精品项目铸丰碑 开拓创新载誉归(四)
作者:佚名 发布于:2010-01-21 10:38:01 来源:政府采购信息网
汽车协议供货:28种自主品牌车型入围
操作机构:新疆维吾尔自治区政府采购中心和伊犁等8个地州市政府采购中心
项目名称:2010年度新疆维吾尔自治区区本级和伊犁等部分地州市公务用车协议供货项目
完成时间:2009年12月
项目简介:2010年度新疆维吾尔自治区区本级和伊犁等部分地州市公务用车协议供货项目采购是新疆维吾尔自治区政府采购中心按照“构建政府采购大市场总体设想和新疆维吾尔自治区财政厅厅领导的批示精神,为加强区本级与各地州市政府采购中心的纵向联合,发挥资源需求整合优势”而推行的区域联动采购。推行区域联动采购的目的在于通过区域联动,逐步实现在分级管理框架下合作成员共享协议价格和优质服务,以达到资源共享。2009年12月,新疆维吾尔自治区政府采购中心和伊犁、巴州、喀什等部分地州市政府采购中心,采取联合招标共同组织实施的办法,对2010年度公务用车协议供货组织了集中采购。
新疆维吾尔自治区财政厅纪检监察室、政府采购管理办公室及新疆维吾尔自治区政府采购中心常年法律顾问对此次招标采购的开评标过程进行了全程监督。
此次采购最终确定22个品牌80种车型入围,预中标率为85%。车辆价格平均折扣率由上年度的2.4%提高到4.2%,同比增幅75%,整合资源成效显着。
推荐理由:一是区域联动有效整合了需求资源,以规模采购实现了政府采购的规模效益;二是此次采购优先考虑自主品牌,28种自主品牌车型被纳入公务用车协议供货范围,体现了政府采购落实国家扶持自主品牌的产业政策;三是新疆维吾尔自治区政府采购中心在整合资源、区域联动的框架下,重点把握提高折扣率的原则,使得采购活动的节支效果非常明显。(万玉涛/整理)
网络建设项目:市集采机构委托省集采机构操作
操作机构:陕西省省级单位政府采购中心
项目名称:汉中市社保局网络建设项目
完成时间:2009年8月
项目简介:陕西省汉中市人力资源网络设备招标项目于2009年初在汉中市立项,可是由于各方面的因素,一直执行不下去。最终汉中市政府采购中心经过与陕西省省级单位政府采购中心协商后,采用委托的方式由陕西省省级单位政府采购中心组织招标工作。
陕西省省级单位政府采购中心接到委托后,只用了1个半月的时间就圆满地完成了采购任务。该项目计划采购金额为1300万元,实际采购金额950余万元,节支率达到了26.9%,而且没有质疑和投诉,获得了各方的一致好评。
另外,在本次招标中,陕西省省级单位政府采购中心首次启用了电子化评标室,从开标大会到评标的全过程都通过监控设备进行了录制,监管机构可以通过网络在办公室看到评标的全过程,同时,供应商也可以通过大屏幕的转播看到评标的全过程。
推荐理由:这是陕西省政府采购系统完成的项目金额最大的省市合作政府采购项目。在此次采购的评标环节,不仅监管部门可以通过网络看到评标的全过程,供应商也可以通过大屏幕的转播,看到评标的全过程,使得政府采购活动在最大程度上实现了公开透明,也标志着陕西省政府采购电子化建设迈上了一个新台阶。(万玉涛/整理)
全民健身项目采购:须投保三年意外伤害险
操作机构:山西省省级政府采购中心
项目名称:山西省农村全民健身惠民工程--体育健身器材
完成时间:2008年9月
项目简介:由于此次采购预算金额较大,参加招标的供应商较多,所带样品体积较大,为了保证采购质量,山西省省级政府采购中心在招标文件中提出了严格的要求:一是要求投标人提供所投产品的样品,确定投标产品须具备国家认监委认可的认证机构(NSCC)认证证书及其确认函、检测报告;二是进一步明确售后服务的内容,要求投标人在山西必须设有办事机构,必须承诺产品安装后的质量保证期至少为3年,且每年进行定期的巡检和零件免费更换服务;三是加强对投标人生产综合能力评审。要求各投标人在投标时提供5分钟左右反映企业厂区全貌、主要生产流程及制作工艺实景等的影像短片……五是完善产品的责任险和意外伤害险的相关规定。要求投标供应商在开标时须提供投标体育设备缴纳产品责任险证明材料。同时,项目中标供应商在中标后,必须就中标体育设备在山西地区缴纳该设备自安装之日起三年的意外伤害保险,保险费用须包含在设备报价中。
推荐理由:山西省农村全民健身工程建设工程是使用财政资金资助农村全民健身的惠民工程,全部工程分三年进行,拟覆盖全省的行政村,根据不同情况为每个村配备篮球架、乒乓球台或健身路径器材,以推动农民健身运动的全面开展。山西省省级政府采购中心受山西省体育局委托组织此次采购,项目预算金额为3847.2512万元,参加投标的供应商有20家,经过近20个小时的评审,最终成交金额为2656.311万元,节支率为31%。(黎娴/整理)
特殊礼品采购:节支近千万元
操作机构:广西壮族自治区政府采购中心
项目名称:中央代表团庆贺广西壮族自治区成立50周年赠送礼品采购
完成时间:2008年12月
项目简介:广西壮族自治区政府采购中心在接受委托之前就进入状态,组织了专项小组,积极主动与自治区成立50周年大庆筹备委员会办公室(以下简称“大庆办”)沟通联系,协助大庆办制定采购方案,并根据项目实际情况建议大庆办以竞争性谈判的采购方式向自治区财政厅进行申报。同时组织了5个项目小组,积极与相关部门对各项目的商务、技术要求进行反复沟通,使采购条件(采购资金落实、采购方式确定、采购委托生效)成熟后,立即可以发布采购公告,实施采购。采购结果令人满意,中央代表团向自治区电视台、自治区广播电台赠送两辆广播直播车、数字高清晰电视转播车,实际成交价3129万元;向全区400个乡镇卫生所赠送400台医疗设备(B超),实际成交价1620万元;向全区14个地市的职业学校赠送14套电子实训设备,实际成交价2785.272万元;向全区民政优抚人员赠送2000床毛毯,采购实际成交价33万元;向全区300个中学赠送300套电教室设备,实际成交价3988.99万元。五个项目,成交金额1.1556262亿元,共节约资金983.858万元。
推荐理由:中央代表团庆贺广西壮族自治区成立50周年赠送礼品采购项目是党中央、国务院为庆贺广西壮族自治区成立50周年,赠送给广西政府的一批礼品,此次采购涉及行业跨度大、纵度深,采购质量要求高、时间紧(接受委托时已经是2008年11月初,要求2008年12月9日前全部到货)、委托范围大(广西壮族自治区政府采购中心从组织采购、签订合同、监造、运输、验收都得参与),但广西壮族自治区政府采购中心不负众望,圆满完成任务。(黎娴/整理)
1.8亿元有机肥招标:120余家企业参与竞争
操作机构:山东省省级机关政府采购中心
项目名称:山东省有机肥采购项目
完成时间:2009年8月21日
项目简介:本项目涉及全省45个县,预算金额1.8亿元,采购金额1.25亿元,采购数量23.4万吨,节约资金0.55亿元,节支率31%。
由于有机肥料生产企业产品登记证中的养分、有机质含量不相同,难以用统一的价格评判,该中心采取了每1%养分、有机质折合一定的货币价格的方法,科学确定评判标准,充分体现了公平原则。
为了充分保证采购产品的品质,适当提高了供应商资质门槛。同时,严格界定肥料的原料要求,杜绝了廉价、有害原料产生农田污染的可能。
为了降低流通成本,该项目减少流通环节,不搞产品代理,尽可能地将价格实惠的有机肥送到农民手中。
推荐理由:“心系农民,沃土增收,化废为宝、造福子孙”,这不仅是当前我国绿色、有机农业发展的主题,也是政府集中采购在有机肥采购项目中所遵循的原则。
本项目经过120多家投标供应商600多包次的充分竞争,有机肥采购平均价格降到了每吨534元,若扣除财政补贴的每吨200元,广大农民可以每吨300多元的价格购买到优质的有机肥料,这必将对我国绿色、有机农业的大发展起到积极的促进作用。(邢晓丹/整理)
服装采购:面料供应和制服加工两个标段操作
操作机构:浙江省政府采购中心
项目名称:2009年浙江法院系统审判服制作项目
完成时间:2009年6月
项目简介:2009年4月,浙江省高级人民法院委托浙江省政府采购中心对2009年浙江法院系统审判服制作项目(预算为1450万)进行采购,浙江省政府采购中心领导立即指派具有丰富服装项目采购经验的工作人员依法进行招标采购工作。
本项目共分两个部分,分别为面料供应和制服加工,其中面料供应项目须在标前提供样品进行送捡,检测部门出具的检测报告作为评标的依据;制服加工项目须在评标过程中对所提供的成衣进行打分。2009年5月28日至5月29日对这两个项目组织了公开招标,共有20家供应商参加投标,经过两天艰苦的评标工作,分别有3家面料供应商和7家制服加工供应商中标,中标金额为1136.39万元,节约资金313.6万元,节支率为22%。浙江省政府采购中心近年来已多次组织公、检、法系统制服的招标采购工作,得到了有关各方的广泛好评。
推荐理由:本项目金额较大、时间紧迫,为能及时、高效地完成招标工作,且采购到质优价廉的产品,浙江省政府采购中心与采购人共同商议将该项目拆分为面料供应和制服加工两个标段进行采购,这样既能让各有所长的厂家有的放矢,又能分担工作任务、提高工作效率。在发售标书前,采购中心组织专家进行论证,对投标方资格要求、技术需求和评分标准进行了调整和优化,本次分类采购的效果明显,不仅节约了大量财政资金,也为今后同类项目的采购提供了更多的选择方式和评标依据。(马海瑞/整理)
耗材单独分包招标:打破原装耗材垄断格局
操作机构:珠海市政府采购中心
项目名称:扶持通用耗材纳入政府采购项目
完成时间:2009年12月
项目简介:珠海市政府采购中心在2009年度办公设备及耗材招标中,耗材单独分包招标、要求所有具备打印功能的办公设备生产厂商(包括打印机、传真机、复印打印一体机等)对所生产品牌的机器的耗材兼容性进行申报、在办公耗材协议供货的招标文件中引入了相关行业通用的标准作为评审依据,以节能环保、减少消费者经济负担为标准等三项具体措施帮扶通用耗材企业开拓政府市场。本次招标是通用耗材第一次与专用耗材“同场竞技”,打印耗材的包组共有37家供应商中标,代理的品牌总共49个,其中,专用耗材品牌16个,通用耗材品牌33个。
2009年上半年,珠海市政府采购通用耗材的比例已大幅上升到30%,比前年增加了近5倍。2009年,国家财政部、环保部联合发布的第四期《环境标志产品政府采购清单》,进入清单的通用耗材企业只有4家,来自珠海市的天威、纳思达占据了半壁江山。
推荐理由:珠海在全国首家向通用耗材发放“通行证”,打破了原装耗材多年以来的垄断格局,为通用耗材企业提供了公开、公平、公正的竞争环境和更为广阔的市场,这在全国都没有先例。珠海政府采购中心的举措有助于珠海市进一步发展电子科技产业,同时也为全国各地推动通用耗材行业的发展提供了经验。
国家财政部、环保部联合发布第四期《环境标志产品政府采购清单》首次将通用耗材列入清单,意味着我国政府采购打印耗材的旧格局被打破,通用耗材将与原装耗材同场竞技,这对全国通用耗材行业来说是一场里程碑式的转变。(胡志敏/整理)
农家书屋集采:价格4.8折
操作机构:辽宁省政府采购中心
项目名称:辽宁省政府出资建设农家书屋所需出版物供应商资格采购项目
完成时间:2009年6月
项目简介:辽宁省农家书屋工程建设是列入《辽宁省“十一五”时期文化发展纲要》的重点项目。辽宁省政府采购中心就农家书屋所需出版物实行了集中采购。
此项目2008年开始全面启动,项目一期规模3600万元,111家供应商中标,每本书的最低折扣为5折,当年建成农家书屋1800个,效果明显。2009年项目规模8000万元,建设农家书屋4000个。2009年6月4日项目开始评审,共接到供应商报价文件210份(创造了一个采购品种一次性接收采购文件数量最多的纪录),经过专家逐一审核,共有123家供应商中标,每本书的最低折扣达到了4.8折,农民得到了更多实惠,经济和社会效益显着。
推荐理由:农家书屋工程是一项惠及广大农民群众的民心工程、德政工程,也是社会主义新农村建设的一项基础工程。
“辽宁省农家书屋工程建设工作情况及2009年农家书屋工程建设工作情况”在国家新闻出版总署、财政部组织的东部地区农家书屋工程建设会上做了大会交流,这个项目的采购结果受到了国家有关部门的充分肯定,社会效益显着,在辽宁省社会主义新农村建设中发挥了积极的作用,同时也是政府集中采购的成功范例。(罗瞻/整理)
办公自动化协议供货:实行动态管理
操作机构:天津市政府采购中心
项目名称:天津市2010年办公自动化产品协议采购项目
完成时间:2009年12月
项目简介:天津市2010年市级预算单位办公设备、网络设备、软件、耗材及机房空调协议供货项目于12月11日正式启动。本项目分为两个阶段:第一阶段由生产企业参加入围申请,评审小组通过资格审查确定入围品牌;第二阶段由具备合法经营资格的供货商参加入围申请,评审小组通过资格审查确定入围的协议供货商。最终共有133家生产企业参加了品牌入围申请,277家供应商参加了协议供货商入围申请。本次采购主要特点有:一是对清单内涉及的品类实施强制采购,同时在协议有效期内根据节能、环保清单对入围的品牌实行动态管理;二是简化程序,以审查资格的方式代替专家评审,对于符合条件的供应商实行动态准入,同时加强后期监管,对出现不诚信行为的供应商严格处理;三是进一步加大协议采购平台透明度,每个项目的情况在网上全流程公开。四是充分发挥生产企业在协议供货平台上的作用。
推荐理由:采购中,天津市政府采购中心充分发挥政府采购的政策功能,对清单内涉及的品类,无论是属于强制采购,还是优先采购,只有进入清单的产品才能进入采购平台。这项措施有效强化了厂家的节能环保意识,绝大部分未进入清单的企业已纷纷启动了申报工作。(邢晓丹/整理)
首次非标产品招标:事先确定限价
操作机构:青海省政府采购中心
项目名称:青海省科技馆展项展品项目
完成时间:2009年9月
项目简介:青海省科技馆展项展品项目招标采购涉及科技馆序厅、可爱青海、少儿科技乐园、生命奥秘、人类智慧、科技与生活、能源与环境、临时展厅八个展厅,共分为36个分包。
青海省政府采购中心按照项目的特点和特殊需求,在实施前期进行了认真调查研究,咨询有关专家,征求项目单位的意见和建议,对招标文件的制作和评标方法进行了大胆创新,对所有分项展品确定最高限价和最低限价。这样既可以防止投标人报价超过预算,又可以防止粗制滥造的展品中标。
青海省政府采购中心还开创性地确定多种展示方案。各投标公司通过提交的设计展板、多媒体光盘演示和现场陈述,来展示设计思路。最终北京全景多媒体信息系统有限公司和北京电影机械研究院等20家单位中标,实际采购资金为 4986.8万元,较为圆满地完成了此次采购任务。
推荐理由:此次青海省科技馆展项展品项目招标是青海省政府采购中心的首次非标产品招标采购,对于体现政府采购对公共服务和民生的关注有着重要的意义。青海省政府采购中心按省政府领导的要求,从细节入手,创新表现形式,坚持要求供应商以科学的手段和语言展现各项主题,赋予科技馆最大容量的科学内涵。青海省政府采购中心通过合理设计流程,确保繁多的主题展示得以有序进行。(马海瑞/整理)
做好土建工程招标:保一方平安
操作机构:长春市政府采购中心
项目名称:长春市公安消防支队指挥中心办公楼土建工程公开招标
完成时间:2003年12月
项目简介:2003年12月15日上午9时整,吉林省长春市公安消防支队指挥中心办公楼土建工程采购项目公开招标会正式召开。中共长春市纪检委、长春市财政局、长春市建设委员会等领导亲临开标会场指导检查工作。经过评标委员会7名专家认真细致的评定,吉林省第一建筑公司被确定为中标供应商,中标金额为4699.2061万元。
长春市公安消防支队指挥中心办公楼土建工程预算5000万元,是长春市“十五”规划重点项目,同时也是长春市政府采购中心成立以来招标金额最大的土建工程采购项目。此次采购得到了长春市市委、市政府各级领导的高度重视。本次采购的评标采取国际上通行的技术标与商务标分离的办法,评标委员会的专家由计算机现场随机抽取等多种措施,保证了评标结果的科学性、公正性。
长春市政府采购中心全体工作人员在中心主任的精心组织、部署下,积极投入,精心准备,认真履行职责。经过一个多月的细致工作,此次采购顺利完成,得到了相关各方的认可与好评。
推荐理由:一是长春市政府采购中心以实践证明,集中采购机构有能力做好土建工程的采购;二是长春市公安消防支队指挥中心办公楼巍然矗立在长春市的东南方,已成为长春市一个标志性建筑,为保一方平安作出了应有的贡献。(万玉涛/整理)
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