武汉市委、市政府近日出台《关于加快长江中游航运中心建设工作的意见》(以下简称《意见》)，提出将武汉长江中游航运中心建设成为港口基础设施完善、港航要素高度集聚、港口航运和相关产业发达，辐射我国中西部地区、面向国际国内市场的规模化、现代化、国际化绿色智能内河航运中心。

　　此前，国务院9月25日发布关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见，意见指出，长江是货运量位居全球内河第一的黄金水道，长江通道是我国国土空间开发最重要的东西轴线，在区域发展总体格局中具有重要战略地位。长江经济带覆盖11个省份6亿人口，GDP占全国45%，区域内经济基础好，协同发展空间大。据机构测算，港口经济的带动效应明显，港口贸易带来的港口配套服务产生的经济效益是港口直接收益的6倍。在目前的经济形势下，长江经济带以沿江重要港口为节点和枢纽，对经济的带动作用更为明显，有望迎来加速发展。长江经济带相关政策加速落地，沿江产业或将率先受益。

　　《意见》提出，近年来，武汉市依托“九省通衢”的自然禀赋和武汉新港的建设发展，在交通区位、港口航线规模、船舶制造、科教人才等方面具有优势。但在航运产业集群发展、市场主体建设、航运核心要素及关联服务功能完善等方面，与建设武汉航运中心的客观要求相比还存在一定差距。力争到2025年，港口吞吐能力达5亿吨，集装箱吞吐能力达1000万标箱，全面建成“六大基地、三大枢纽、一个中心”。《意见》指出，加快建设武汉航运中心，是贯彻落实国家实施长江经济带发展战略，充分发挥长江黄金水道作用，带动长江流域经济全面、协调、联动发展的战略举措；是推进武汉城市群“两型社会”建设和长江中游城市群发展，加快打造中部崛起经济增长极的重要内容；是强化武汉综合交通运输枢纽地位，加速产业集聚和转型升级，助推武汉建设国家中心城市的必然要求。

　　《意见》还明确了五项重点任务：

　　一是加快港航基础设施建设。完善港口功能布局，合理规划新城区港区功能及布局，提升中心城区港口现代航运服务功能，完善口岸功能及配套基础设施；提升航道通航能力，争取国家支持，积极推进武汉至安庆断6米水深航道建设，加大配套资金投入。

　　二是打造综合交通运输枢纽。加快集疏运网络建设，解决疏港道路“最后一公里”及重要衔接节点问题；构建多式联运体系，提升航线服务水平，建设陆地港，运行铁水联运项目，稳步推进空水联运；大力发展临港物流。

　　三是构建现代航运服务体系。建立航运服务平台，建设阳逻港综保区、武汉航运交易所、航运公共信息平台。促进航运金融业发展，加大对航运金融业务的投入；扩大航运科教优势。

　　四是加快形成临港产业集群。建设航运产业“特区”，形成航运服务中心区；促进船舶工业加速发展，优化布局规划，加快发展配套产业；支持临港产业集群式发展。

　　五是做大做强市场主体。加快培育大型港航企业集团，形成长江流域有影响力的市场主体；拓展投融资渠道，支持港口企业进入资本市场。

　　此外，为保障武汉航运中心建设顺利推进，《意见》提出，成立武汉市航运中心建设工作领导小组，建立重点项目建设工作责任制，设立武汉航运中心建设专项资金，并积极争取国家及省级层面在航道建设与维护、产业振兴与技术改造、综保区建设等方面支持，深化与上海、重庆上、下游两大航运中心合作，提升武汉航运中心的功能地位和市场竞争力。