湖北政采“十一五”累计节支上百亿

湖北全省政府采购管理工作现场培训会议在仙桃召开。

湖北省财政厅党组副书记、副厅长　周顺明

　　烟花三月，来自湖北各个地市、自治州、部分区县的300余名政府采购从业者齐聚湖北仙桃，参加全省政府采购管理工作现场培训会议。会议总结了2010年湖北省政府采购管理工作，表彰了2010年政府采购管理工作先进单位，学习了国外政府采购新理论、新做法，研究了我国政府采购改革的新趋势，并部署了2011年湖北全省政府采购工作重点。

　　财政部政府采购管理办公室主任王瑛以及湖北省财政厅有关领导、仙桃市人民政府有关领导出席了全省政府采购管理工作现场培训会议。湖北省财政厅政府采购管理处处长魏承玉主持会议。

　　九个字概括工作成效

　　有思路、有创新、有成效--湖北省财政厅党组副书记、副厅长周顺明在会上用这9个字高度概括了湖北省“十一五”期间湖北省政府采购工作所取得的成效。

　　《政府采购信息报》记者从会上了解到，2010年，湖北省实现政府采购规模265亿元，比2005年的76亿元增加了189亿元。“十一五”期间，湖北省政府采购累计节约资金101亿元，节支率达10.8%。

　　“五年来，湖北省各级政府及相关部门共出台政府采购相关制度1000多个。这标志着湖北省以《政府采购法》为准绳、以《湖北省政府采购工作规范》为核心的政府采购制度体系框架已基本形成。湖北全省政府采购工作步入了法制化、规范化的轨道。”周顺明说。

　　他表示，2011年是“十二五”规划的起步之年、开局之年，也是湖北全省推进跨越式经济和社会发展的基础之年、关键之年，因此，做好2011年的工作，意义深远，责任重大。

　　交流经验 取长补短

　　“武汉市2010年政府采购规模为48.5亿元，较上半年增长15.7%，节约资金6.2亿元，节支率为12.8%。2010年，出台《武汉市政府采购监察员管理暂行办法》，利用社会监督员制度，了解并反映政府采购法律、法规、政策等的执行状况……”

　　“恩施州2010年通过对公务车辆保险实行协议供货，使商业险种的保费在市场价的基础上下浮了将近30%，有效降低了采购的成本……”

　　经验交流环节是湖北省政府采购管理工作现场培训会议的常设环节。魏承玉表示，“经验交流不能流于形式，而应切实抓住工作亮点，用成绩向大家汇报。本次大会选取了6个地方进行经验交流，他们或在民生采购方面效果突出，或是协议供货价格优势明显，希望这些地方的做法和经验对其他地方有启发和借鉴意义。”

　　《政府采购信息报》记者发现，许多与会人员一边听台上的兄弟市县做当地政府采购工作特点的汇报，一边在会议材料空白处做笔记，十分认真。

　　一名县级政府采购监管部门的负责人说：“地市经验交流不仅能让我们借鉴他人的经验，还可以避免走弯路，我们一定认真干好工作，争取有机会在全省工作会上与同行分享工作心得。”

　　表彰大会 掌声雷动

　　全省政府采购管理工作现场培训会议最让人期盼和激动的环节，当属颁奖、表彰环节。

　　“获得‘政府采购工作先进单位’是我们去年一年的工作目标，今天终于拿到了这个奖项，明年我们还将继续争取这个奖。”仙桃市财政局副局长赵铭手捧金灿灿的奖牌，难掩心中激动的心情。

　　与赵铭一样心情激动的湖北省政府采购工作者还有很多。武汉市财政局、黄石市财政局、十堰市财政局、恩施州财政局等6个市级财政局和江夏区财政局、东西湖区财政局、江汉区财政局等27家市县（区）财政局共33家单位被评为2010年“政府采购管理工作先进单位”。除了这一奖项外，湖北省财政厅还设置了“政府采购规模增长先进单位”、“政府采购管理规范先进单位”、“政府采购信息统计报表先进单位”以及“政府采购中心先进单位”4个奖项。

　　“希望全省各级财政部门向受到表彰的先进单位学习，不断总结经验，进一步做好政府采购管理工作。希望受表彰的单位再接再厉，继续发扬勇于探索、开拓进取的工作精神，不断开创政府采购管理工作新局面。”魏承玉表示。

获奖单位合影留念。

分组讨论非常热烈。

仔细询问实验室器皿的使用情况。

魏承玉：理清思路 找准方法

　　“我们需要这样一种工作思路：发现一个共性问题后对症下药，研究其解决方案，最后制定解决这一问题的制度和办法。争取做到出台一个办法，填补一个漏洞，这样的文件、办法积少成多就汇成了我们工作所需的规范。”湖北省财政厅政府采购管理处处长魏承玉在2011年湖北全省政府采购管理工作现场培训会议上的这番话，表明了他对政府采购工作有一套独到方法，这番话也引起了全体与会人员的共鸣。

　　首次提出“持证上岗”

　　一项改革的每一次创新都会面临无数的挑战。对魏承玉而言，2010年是其政府采购工作生涯的又一个新起点。这一年，湖北省首次提出政府采购人员“持证上岗”，凡是在湖北省内从事政府采购的人员必须取得政府采购从业资格，实行持证上岗和执业考核。湖北省在全国范围内较早地提出了这一创新性的工作思路。

　　“为了响应财政部对政府采购从业资格的有关规定，在厅领导的大力支持下，我们理清工作思路，走了创新‘持证上岗’的这一步，这是机遇与挑战并存的一次尝试。”魏承玉坦言，2011年湖北省财政厅将采取培训与考核并举的方式，对考核通过的人员颁发政府采购培训证。

　　与此同时，为了配合即将实施的湖北省政府采购从业人员职业资格管理工作，湖北省财政厅2011年将制定出台政府采购职业资格管理办法等系列制度。【详细】

　现场参观培养责任感 民生采购深入人心

　　300余人分成三组，搭乘9辆车，2小时的长途跋涉--这不是去某个景点参观的旅游活动，而是湖北全省政府采购管理工作现场培训会议的日程安排之一：现场参观仙桃市政府采购民生项目。

　　会议召开当天的下午，300余名代表先后参观了仙桃市政广场招工就业信息屏、仙桃中学实验室、仙桃彭场镇千丰村“农家书屋”、农业科技信息屏4个采购项目。

　　浩浩荡荡的队伍在讲解员的带领下，对项目逐一进行了参观。当这些民生项目生动地呈现在眼前时，一种自豪感在与会代表心里油然而生。“这样的民生项目，每年我们都会审批不少，对我们而言，这是一项项手续审批的工作，但对公众而言，却是一件件实实在在的大好事。”一位市级政府采购监管部门工作人员如此感慨。

　　“现场参观可以让大家亲身体验经自己审批、或经自己采购的项目是如何广泛地被应用到民生项目中。希望通过现场参观，培养政府采购工业人员对自己工作的责任感，提高大家对政府采购工作的重视程度。”魏承玉向《政府采购信息报》记者透露了会议设置这一环节的初衷。

　　实验室项目拉响质量警钟

　　“原来做化学实验时，这些器皿和孩子之间的距离这么近，一旦发生危险，后果不堪设想，在以后的采购活动中我们还要进一步严把质量关”、“我们去年也有化学试验室采购项目，看来真的有必要进行质量抽检，以确保学生使用时万无一失”……当与会代表们看到实验室桌子上放着的试管、显微镜等化学试验仪器时，不禁感叹。

　　“仙桃市2010年计划执行的民生类政府采购项目规模虽然不大，但项目繁杂；总金额也不大，但社会关注度高、牵涉面广、工作量大，我们的责任十分重大。”仙桃市财政局副局长赵铭一边参观一边介绍。

　　据了解，2010年仙桃市将政府采购工作重点放在着力开展与民计民生相关的采购活动上，实现民生类政府采购5041万元，涉及21个镇、办、农场、园区454个村的16.5万余农户，取得了促进农村经济发展、让农民得到实惠的显着成效。【详细】