中国人民银行：电子化是绿色采购的重要手段

　　作为国务院的组成部门和我国金融行业的主管机构，中国人民银行近年来在业务开展中也不断贯穿绿色理念，不仅坚持严格执行《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府采购清单》，还在工程建设当中引入环保材料，给政府采购行为添“绿”。

　　不过，在中国人民银行的绿色采购行为中，最为引人注目的还当数他们着力构建电子化采购系统方面的动作。他们认为，提高政府采购的信息化水平，将电子化手段引入到日常采购中来，正是低碳运营、绿色采购的重要组成部分，是绿色理念在采购行为中的具体应用。

　　信息化采购节省标书制作费

　　节约资金，节省人力，节约能源，减少消耗--这是中国人民银行集中采购中心理解的绿色采购内涵。为此，他们大力度投入政府采购的信息化建设。

　　2007年，中国人民银行集中采购中心结合总行信息化建设工作，积极研究推动采购业务信息化建设，并根据总行领导批示，明确了“依靠总行资金建设内部业务管理系统，与中心自行建设外网电子化采购系统相结合”的整体思路。经过一年的研发，中国人民银行电子化采购系统于2008年11月正式上线，总体构架为一个网络平台、一个技术支撑平台和两个应用系统。

　　目前，这个电子化采购系统已实现采购项目全部在线立项、采购过程材料全部电子归档、操作痕迹保留且全部网络监控。在实施电子化采购之前，每个工作人员最多同时承办5、6个项目，现在这个数目是10。与此同时，供应商投标周期平均缩短了两天。

　　对于供应商来说，电子化采购为他们节约了大量的投标成本。据中国人民银行集中采购中心统计，这一系统一年大约能为供应商节约40万元的标书制作费用。

　　资源共享 共建绿色运营环境

　　中国人民银行集中采购中心岳锦江表示，目前国内各金融机构都认识到了信息化采购的重要性，如果将这种信息化建设资源在金融机构之间形成共享，无疑对绿色运营环境的构建具有重要意义，是对绿色采购理念的充分贯彻。

　　许多金融机构采购部门的代表也表达了同样的观点，即若想达到电子化采购资源的充分共享，必须具备几个前提条件。比如，采购信息资源的共享服务是可信的、权威的，能够对数据进行挖掘和深度分析，方便各金融机构享有共享信息以及参与采购。只有在这种条件下的共享，才能消除、降低各金融机构对信息化的投入成本以及后期维护成本，不断扩大资源使用范围，海量数据也能够得到深度挖掘与分析，为各金融机构采购提供决策依据。

　　岳锦江同时表示，金融采购资源行业共享也要建立一定的规则，包括通用采购业务应用规则、采购业务数据定义规则；也要制定一系列采购资源共享技术标准，如用户身份认证和数据安全加密标准、业务数据网络协议标准等。如果能做到这些，绿色采购的执行程度就更加深入，标准也会更高。

　　追求可持续发展，基业常青--这是交通银行的战略选择，用交通银行股份有限公司采购中心主任徐正飞的话说，绿色采购的理念与这种战略选择不谋而合。

　　“交通银行是国有控股银行，市场地位特殊，间接承担社会责任是交通银行作为国有控股重点企业的基本准则。因此，我们不仅追求可持续发展的采购策略，更是由此开拓思路，开展绿色金融业务，尽可能地减少人的活动给环境带来的影响。”

　　积极探索低碳模式

　　近年来，交通银行一直积极探索低碳经营模式，绿色采购成为其中的重要内容。他们主动在办公用品以及车辆、IT设备的采购中融入绿色思想，随着实践的推进，他们将理念落实为制度，旨在在交通银行创建一种新的传统。

　　据徐正飞介绍，交通银行近几年的工程采购都充分贯彻了绿色采购理念，所有建筑装饰材料参照政府采购程序进行统一招标，且要求必须采购环保产品。除此之外，对于对环保要求较高的家具等项目，在招标文件中明确对环保性能提出要求，达不到标准的供应商就没有投标资格。

　　据《政府采购信息报》记者了解，交通银行紧跟政府采购政策步伐，特别重视政府采购的制度变化、更新等。在他们的采购中，《环境标志产品政府采购清单》中的产品将得到优先待遇。不仅如此，交通银行还要求员工在实施绿色采购之后要绿色运营，减少碳排放，为社会节约资源。

　　从绿色采购发展到绿色信贷

　　建立绿色信贷制度、细化绿色信贷要求，这是交通银行由绿色采购得到的启发。据了解，交通银行是我国国内首家实行环保分类的管理银行。也就是说，交通银行将客户分成红、黄、绿3类，贷款指向和比重根据客户环保指数不同进行分类。徐正飞介绍，现在全行符合环保要求的客户占据所有客户数量比重的93%，资源综合利用绿色特征显着的客户共有700多户。

　　与此同时，交通银行还积极推进绿色信贷工程建设，即在工程项目授信中，交通银行以环保理念为指导，在审批全流程之中融入项目环保风险评估，将环保指数作为重要的信贷准入标准。经过长时间的坚持和努力，这一制度越来越规范和全面，交通银行自身也从这项业务中受益良多。

　　徐正飞表示，交通银行追求的，正是不仅从采购中对环保产品进行支持，促进企业对绿色技术创新、绿色产品生产的追求，更在信贷业务上引导企业的绿色生产行为，真正为社会作出应有的贡献。

　招商银行有一个特殊的内部机构，这就是“绿色金融工作小组”。可以说，近年来,招商银行一直在践行绿色发展战略，是低碳发展的大力倡导者。2007年，招商银行就加入了“联合国环境规划署金融行动机构”，承诺开始关注可持续发展，把环境保护融入到企业运营流程当中。

　　招商银行采购管理部总经理白玉生表示，2011年是招商银行开展低碳运营、实施打造“绿色银行”计划的第二年，在这一年中，他们将继续坚持在设备采购和工程管理中引入绿色指标，为建设环境友好型社会贡献一份力量。

　　启动“绿色银行”计划

　　白玉生表示，招商银行的绿色运营行动一直都在持续。2008年，总行专门成立“绿色金融工作小组”，明确了产品创新、业务拓展、办公环境和公益活动等各领域的绿色行动指南。2010年，招商银行在绿色信贷领域贷款462.51亿元人民币，同比增长16.14%，高于全行公司贷款平均增速。2010年，招商银行获得“中国绿色公司百强企业”奖项。

　　2010年更是招商银行绿色运营里程碑式的一年。在这一年，招商银行正式打造“绿色银行”计划，在组织制度和文化建设、低碳运营、绿色金融业务、低碳公益活动等方面取得了初步成果，如实现6种绿色金融产品、绿色低碳专项信贷优先，在绿色公益活动中实行“绿色低碳服务工时卡”制度等。

　　更为重要的是，他们在设备采购和工程管理中引入绿色指标，先后将台式计算机和笔记本电脑招标、ATM机及循环机以及办公家具的采购作为绿色采购试点项目。在招商银行上海大厦与信用卡中心项目方案设计之初，他们便积极引入全球最为先进的绿色建筑认证评分体系--LEEDTM国际绿色建筑认证体系，打造节能高效、健康舒适的高质量、低运行维护的绿色精品工程。

　　寄予绿色采购更多期待

　　“多年的银行低碳发展实践证明，商业银行可以通过调整采购产品的技术要求，选择适宜的供应商，全面实施绿色采购，积极营造金融行业的绿色采购环境，为金融行业健康运行提供重要保障，为中国绿色经济助力。”白玉生说。

　　对于绿色采购，招商银行不仅亲身践行，还对此领域进行深入研究和思考，并提出了一系列建议。他们认为，我国应在金融行业乃至全国范围内编制一本绿色采购指南，颁布绿色采购指导原则和环境信息手册等。与此同时，国家对于绿色采购应有更明确的措施，除了目前建立的《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府采购清单》之外，还应建立共享的绿色采购供应商信息库等，为绿色采购赋予更多内涵。

　　“2004年底，财政部与国家发改委联合颁布的《节能环保政府采购实施意见》，是我国首个要求优先采购环保节能产品的政策。虽然目前我国绿色采购的制度尚不完备，标准也不够统一，但国家已经展开了行动，发展势头被看好。金融行业积极推进绿色采购业务发展，为政府鼓励绿色采购具有很好的推动效应，不仅要坚持做下去，更要把这种做法发扬光大。”白玉生说。