近日，有媒体报道“济南市政府采购违规设置门槛，只要外国货”，称济南市一个生活垃圾处理厂的防渗膜项目在招标采购中设置了门槛－－只要进口的。报道引起了舆论界的广泛关注，几天之内就被各大网站纷纷转载。为此，《政府采购信息报》记者专门连线了济南市政府采购中心（以下简称“采购中心”）主任李深河。

　　李深河在电话中对记者说：“报道中涉及的采购项目是工程类项目，应由建设行政主管部门负责，虽然不是由采购中心组织实施，但却给采购中心带来了很大的负面影响，甚至给济南市政府采购工作抹了黑。”

　　快速反应　写信勉励员工

　　据悉，相关媒体在４月２５日对此次事件进行了报道。李深河看到报道后，迅速做出反应，用最短的时间了解到事情的来龙去脉。虽然明知此事不是采购中心所为，但作为济南市政府采购战线上的一分子，他感到了一种无形的压力。

　　４月２７日，在事件发生后的４８个小时内，李深河搜集整理相关报道，印发给采购中心工作人员，并执笔写下《致全体工作人员的一封信》，勉励全体员工。

　　他在信中写道：“希望全体工作人员以此为教训，本着‘无则加勉’的态度，努力做好今后的工作。”

　　四个要求　坚持阳光采购

　　“绷紧依法采购这根弦”、“切实发挥好政府集中采购政策导向功能”、“加强政府采购工作的信息化建设”、“强化优质服务”，这是李深河在信中对工作人员提出的四点要求。

　　“我们要进一步增强法律法规意识，强化依法采购观念。”李深河对采购中心工作人员提出了高标准和严要求，“采购中心实施的每一个采购项目，都要遵守法律法规的具体规定，严格按照法定方式和程序进行，切实提高项目采购的规范性。”

　　针对报道中涉及的“国货”问题，李深河认为，采购中心应发挥好政府集中采购政策导向功能，严格按照财政部和山东省及济南市的有关规定，支持节能环保、自主创新产品，为中小企业的发展作出应有的贡献。

　　信中提到，此次事件引起关注的重要原因就是“政府采购的信息不够公开透明”，造成很多人对政府采购的误解。“在外界看来，政府采购是一项‘肥差’，从业人员有机会捞很多油水。”李深河在日常工作中反复强调，“一定要守住底线，牢记职责，时刻绷紧廉洁自律这根弦。”同时，采购中心正在全力打造电子化采购平台，力争做到信息公开。据了解，采购中心计划于今年７月实现采购信息发布、采购过程监督、采购结果公布等全部电子化。

　　“服务是政府集中采购机构工作人员不变的主题，也是采购中心工作人员应坚守的理念。２００９年、２０１０年，采购中心曾两次开展‘优质服务年’活动。”李深河表示，采购中心将全力以赴地服务好采购人和供应商，妥善处理与采购人、供应商之间关系，明确自身职责定位，尊重采购人，善待供应商。

　　支持创新　扶持中小企业

　　“采购中心一直以来都积极探索支持节能环保、自主创新产品的新模式，并出台了一系列措施，扶持国内中小企业的发展。”李深河认为，政府采购对节能环保、自主创新产品具有政策导向作用，采购中心站在政府采购实践环节的前沿，应当为国内中小企业的发展起到推动作用。

　　近年来，采购中心也相继出台了一些实质性的措施支持企业的自主创新。如实行首购与订购相结合，支持自主创新产品的研发和产业化；明确优先采购原则，对自主创新项目实行招标采购制度，促使政府采购向自主产品倾斜；利用价格手段，采取优惠措施支持自主创新产品；针对自主创新项目设置特殊的采购方式，在采购过程中发挥创造性思维，积极探索研究新方法；通过比例调控，在同等条件下，优先支持选用自主创新产品，并以此确保自主创新产品在政府采购中的份额。

　　采购中心几年来坚持为中小企业提供参与公平竞争的机会，降低对资质要求的门槛，适当把一部分政府采购合同授予中小企业；对于政府采购金额较小的项目，在投标价格的评分方面对中小企业给予一定幅度的优惠；在家具、印刷、耗材等项目的政府采购中，采用定点采购方式，确定一批有发展潜力的中小企业进入定点采购入围名单；采购中心与相关银行达成共识，为中小企业的资金支付建立绿色通道；对中小企业开展培训引导……

　　据了解，采购中心还经常通过一些推介会宣传自主品牌采购，设置自主品牌展示区，支持中小企业发展。目前，采购中心采购的打印机设备基本上都是自主品牌产品。

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　　致全体工作人员的一封信

　　全体工作人员：

　　近日，国内某报纸刊登了一篇名为《知情者曝政府采购潜规则：洋塑料到国内当黄金卖》的文章，在网上引起了广泛关注，几天内就被各大门户网站和众多平面媒体转载。文章中涉及济南市政府采购项目操作中存在的问题，虽然不是由采购中心负责组织实施的，但是或多或少都给我们的工作带来了很大的负面影响，甚至为济南市政府采购的全局抹了黑，希望全体工作人员以此为教训，本着“无则加勉”的态度，在今后的工作中从以下几个方面加强力度。

　　一、绷紧依法采购这根弦。全体人员务必要增强法律法规意识，强化依法采购观念，对于所从事的每一项采购工作，实施的每一个采购项目，都要遵守法律法规的具体规定，严格按照法定的方式和程序进行，切实提高项目采购的规范性。

　　二、切实发挥好政府集中采购政策的导向功能。对于报道中提到的采购“国货”的问题，应严格按照财政部和山东省及济南市有关规定，并采取有效措施，支持节能环保、自主创新产品和中小企业的发展，促进济南市经济社会又好又快发展。

　　三、加强政府采购工作的信息化建设。本次事件引起广泛关注的重要原因就是政府采购的信息不够公开透明，造成很多人对政府采购的误解。因此在以后的工作中，我们要紧紧把握“三公”原则中的公开性原则，立足于电子化采购的平台，充分做到信息公开。无论是采购信息的发布、采购过程的监督，还是采购结果的公布，都要严格遵循公开的原则，主动接受社会各界的监督。

　　四、强化优质服务。服务是政府集中采购机构工作人员不变的主题，因此要不断增强服务意识，提高服务技能，改进服务方式方法，全力以赴地服务好采购人和供应商，同时还要妥善处理好与采购人、供应商之间的关系，明确自身的职责定位，尊重采购人，善待供应商。

　　李深河

　　２０１１年４月２７日