集采机构操作大型建设工程采购项目获得良好成效

　　“花开花落二十日，一城之人皆若狂。”赏花是洛阳人由来已久的习俗，在牡丹花开的时候，洛阳人都会停下匆匆的脚步，细细品味各色牡丹的芬芳。但在今年的牡丹节，洛阳市政府采购中心的从业人员却因为接踵而至的一些重大项目，而未来得及欣赏这迷人的美景。不过，在遗憾之后，他们也收获了加班加点后成功的喜悦。

　　近日，洛阳广电中心主体建设项目招标工作的完美收官，就让洛阳市政府采购中心的相关人员兴奋不已。《政府采购信息报》记者问起该中心近期组织了哪些货物和服务项目的采购时，该中心有关负责人却忍不住说起他们操作的这一工程项目来：“那些项目不算大，我们经过4个多月的努力，完成了一个1亿多元的土建项目……”

　　工程总概算4.4亿元

　　“该项目的整体性建设对进一步提高洛阳市信息化水平具有十分重要的意义。”洛阳市有关人士评价。据洛阳市政府采购中心项目负责人介绍，洛阳广电中心主体建设项目的资金来源为自筹和财政投资两部分。该工程位于洛阳新区博物馆西侧，占地总面积129亩，总建筑面积约6.7万平方米，框架结构，共5层，地下1层，地上4层，为洛阳市重点工程，工程总概算4.4亿元，其中，土建部分投资1.1亿元。

　　洛阳市政府采购中心接到洛阳市政府下达的采购任务后，高度重视，迅速组织精干团队，认真编制采购文件并做好相关准备工作。“土建工程项目的采购我们中心虽然组织过很多，但接到这个项目后，我们还是深感责任重大，不敢有丝毫懈怠。”洛阳市政府采购中心项目负责人如是说。据了解，为了组织好洛阳广电中心主体建设项目的采购，洛阳市政府采购中心在开标之前做了很多准备工作。其中，资格预审环节的组织更是受到了供应商的广泛好评。

　　严格资格预审

　　因项目投资额大，为慎重起见，洛阳市政府采购中心通过资格预审的方式确定投标人。为了确保采购质量，洛阳市政府采购中心在资格预审环节就向潜在投标人提出了比较高的要求。据洛阳市政府采购中心项目负责人介绍，资格预审申请人须在近五年有类似工程项目的施工经验。关于这一点，申请人须提供成套的中标通知书、施工合同及工程通过竣工验收的证明资料来证明。项目经理须具有一级建造师资格证书（注册单位与投标单位一致），2006年1月1日以来至少承担过一项建筑面积在3万平方米以上（含）的建设工程项目，2006年1月1日以来所承担的建设工程项目至少有一项获得过省优质工程及以上奖项，项目经理本人还须具有安全生产考核合格证书。

　　据了解，在要求申请人提供质量管理体系认证证书ISO9001、环境管理体系认证证书ISO14001、职业健康安全管理体系认证证书GB/T28001证书原件或公证件的同时，洛阳市政府采购中心细心的工作人员还特别标注，这些认证证书都必须在有效期内，以免申请人拿过期的资料来滥竽充数。为了确保资格预审的质量和效率，洛阳市政府采购中心对资格预审申请文件的编写提出了严格的编制要求。

　　据洛阳市政府采购中心项目负责人介绍，为了保证采购活动廉洁、有序开展，在此次采购中，洛阳市政府采购中心还在资格预审文件中单列“纪律与监督”章节，明确规定“严禁申请人向招标人、业主、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请招标人、业主、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动”。

　　截至资格预审文件提交截止时间，省内外20多家知名企业提交了资格预审申请。经专家委员会审查和采购单位的考察，9家业绩突出、获奖项目多、获奖规格高、公司制度严格、机械设备齐全、实际建筑经验丰富的公司最终获得了投标的资格。

　　9家投标人参与角逐

　　据悉，洛阳广电中心主体建设项目开标当天，洛阳市人大、市发改委、市监察局、市公证处等都选派工作人员对开标过程进行了全过程监督。程序的公开透明受到了有关各方的广泛好评。在评审环节，评标委员会根据招标文件中关于“技术标、综合标、商务标”等多方面要求，对9家投标人的投标文件进行了认真的评价和比较，最终确定河南六建建筑集团有限公司为中标单位。

　　据洛阳市政府采购中心项目负责人介绍，这个预算为1.1亿元的土建工程，最终的中标价为1.08亿元，节支率为2.5%。该项目采购完成后，没有收到任何质疑和投诉，得到了洛阳市委、市政府的高度评价。“该项目顺利完成，不仅标志着洛阳市政府采购中心完全具备承担大型工程建设项目招标的能力，而且也很好地宣传了‘三公一诚’的采购平台，大大提升了政府采购在洛阳的影响力。”此次采购的相关当事人作了这样的评价。