历时5个月，专项检查全省121家政府采购代理机构，累计检查项目786个

图为8月8日召开的河北省2014年政府采购代理机构专项检查会审会议现场。

　　河北省围绕"改革统揽、绩效导向、科学规范、善治有为"的总体思路，省市县三级协同联动，于今年3月至7月经过政府采购代理机构全面自查、市县财政部门重点检查、省级财政部门督导抽查、检查结果运用4个阶段，在全省组织开展代理机构专项检查。

　　历经5个月，河北省政府采购代理机构专项检查工作近日圆满结束，对于促进代理机构健康发展起到了积极的推动作用。

　　检查内容涉及十五方面

　　为了进一步加强政府采购代理机构监管，规范其执业行为，提升其服务质量，河北省财政厅专门印发《关于开展全省政府采购代理机构专项检查的通知》（冀财采〔2014〕4号），明确检查对象、检查范围、检查方式、检查时间和检查步骤，并对代理机构自查和财政部门重点检查提出具体要求。

　　河北省财政厅还成立了全省代理机构专项检查工作领导小组，负责专项检查的组织协调工作。在重点检查阶段，各市县财政部门均相应成立了检查小组，负责本行政区域内的重点检查工作，具体内容包括采购程序情况、专家使用情况、质疑投诉情况、服务评价情况等15个方面。在督导抽查阶段，省级监管部门成立了4个督导小组，负责对市县重点检查工作的督促指导。

　　河北省财政厅政府采购办公室主任王新庄介绍，从专项检查总体情况看，该省注册备案的121家代理机构中（甲级代理机构43家、乙级代理机构78家），市县财政部门重点检查代理机构78家、分支机构104家，累计检查项目786个，查出问题83项。省级4个督导小组抽查了27家代理机构操作的54个采购项目，并通过现场抽查采购项目和工作座谈等方式，了解采购难点，解答执业疑点，指导监管重点。

　　完善代理机构监管机制

　　"今年开展的专项检查工作实现了省市县协同联动，覆盖面广。此次代理机构检查结果基本令人满意，各代理机构软硬件设施健全、代理服务规范有序、代理收费趋于合理。"河北省财政厅政府采购办公室副主任常春波表示，成绩可喜，但检查也发现了一些问题。例如：代理机构在自身建设方面存在专职人员队伍建设、制度建设、固定营业场所建设等不足的问题；在执业规范性方面存在委托协议签订、采购文件编制、开评标环节、信息公告发布、合同签订、采购文件归档等不规范的问题。

　　对于这些问题，河北省将依法依规采取相应处理措施。同时，进一步加强制度建设，完善配套措施，加大培训力度，促进政府采购代理机构规范执业。

　　"按照全国政府采购工作会议精神，下一步深化政府采购制度改革的总体思路是'抓两头、简中间'，即从'程序导向型'向'结果导向型'转变，着力加强采购需求和履约管理，优化政府采购程序，努力提高采购效率。"王新庄表示，河北省将围绕强化监管工作的措施，进一步健全和完善对代理机构的监管机制。

　　具体来说，省级财政部门负责对全省代理机构拟从业人员进行上岗前培训，并统一颁发培训合格证书，实行"持证上岗"制度；形成对代理机构全过程、多维度的监督管理，进而不断提升从业人员的综合素质和执业水平。省、市、县三级财政部门要对评审专家入库进行严格审核和逐级把关，确保入库专家质量。同时要求采购人积极配合，进一步强化履约验收意识，对商品质量、售后服务、资金使用、采购效率等进行综合评价，确保政府采购实现"物有所值"。