千龙网北京7月23日讯（记者 吕峥）2013年，北京“卖地款”达到了592.76亿元，比预算翻了一倍以上。这是千龙网记者7月23日上午从北京市第十四届人大常委会第十二次会议上了解到的。对此，北京市财政局副局长、新闻发言人韩杰表示，土地收入的增加并非意味着北京依靠“土地财政”。

　　北京卖地收入比预算翻番

　　2013年市级财政政府性基金预算收支情况中，国有土地使用权出让收入的预算数为248.34亿元，但 “实际收入”达到了592.76亿元，翻了一倍以上。

　　对此，北京市财政局副局长、新闻发言人韩杰表示，土地收入的增加并非意味着北京依靠“土地财政”。“北京的土地收入是列入政府性基金里的，不同于民生财政的公共财政预算，政府性基金为专款专用，主要用于城市建设；同时，从资源稀缺性来说，北京的土地资源是比较稀缺的，市政府是不可能把土地财政作为可持续发展的来源。”

　　据介绍，北京市整体土地收入的管理来讲，目前采用收支两条线。全部土地收入的一半属于开发成本，可以用的土地收益占到40%到45%。以2013年为例，市级可用的土地收益仅占政府可用预算收入的8%，也就是说北京市财政收入并不是过多倚重土地财政收入。”

　　近200亿资金支持惠民工程

　　据介绍，2013年全市和市本级财政运行情况较好，为全市“稳增长、调结构、促改革、惠民生”各项工作提供了保障。

　　投入196.8亿元，支持32件惠民实事全面落实，投入交通、水、热、电、气等各项惠民补贴资金277.9亿元；投入318.5亿元，推动学前教育、中小学教育三年行动计划等；投入97.1亿元，支持文化信息资源共享等文化惠民工程等；投入102.4亿元，落实城乡居民医疗保险参保人员的补助经费等；投入社会保障和就业经费130.2亿元，对创业就业给与社会保险补贴、小额担保贷款贴息等政策支持等。