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株洲十大改革进度要加快

作者:朱洁 发布于:2014-07-08 16:25:43 来源:株洲日报
  株洲日报7月8日讯(记者 朱洁)2014年时间过半,十大改革进展如何?昨日,市委常委、常务副市长王志刚主持调度会,要求相关责任部门,正确处理政府与市场、长远目标与年度任务、深化改革与工作创新的关系,把握问题导向,进一步完善改革方案,加快改革进度,确保改革成效。
  
  我市“改革创新年”活动部署了七大类27项改革内容,“十大改革”是突破重点。“改革创新年”活动动员大会召开后,市发改委会同市委宣传部、市政府督查室等部门,迅速将任务落实到市直有关部门。
  
  目前,我市已形成《市公共资源交易体制改革方案》(审议稿)。工程建设项目招投标、土地使用权和矿产权出让、政府采购等市场或机构,将统一入驻平台管理。
  
  首开政府投资项目专题办公会。严格按照《市政府投资管理办法(试行)》,审议市特殊教育学校搬迁等8个政府投资项目方案,其中2个被否决。
  
  财税体制和国企改革扎实推进。5月15日,29个部门在政府门户网站晒2014年预算及“三公”经费预算;市中亚人造板厂、市建筑陶瓷材料总厂、市交通物资公司等6家企业的改革已进入扫尾阶段。
  
  十大改革内容
  
  1、国有企业改革:鼓励非公有制企业参与国有企业和商贸企业改革;大力发展混合所有制经济。
  
  2、公共资源交易管理体制改革:建立统一规范的公共资源交易平台;完善公共资源交易监管体系。
  
  3、财税体制改革:建立全口径预算体系;扩大预算公开范围;建立政府债务风险防范机制。
  
  4、政府投融资改革:规范政府投资管理;完善投融资公司法人治理结构;鼓励社会资本参与公用事业和基础设施等领域的投资。
  
  5、金融体制改革:认真落实金融“国十条”政策;稳妥推进农村信用社改革;规范民间金融中心发展,进一步完善金融服务组织体系。
  
  6、土地经营制度改革:建立征地拆迁长效机制;探索建立城乡统一的建设用地市场;建立健全农村产权登记体系和土地流转服务体系;完善农村产权纠纷调解机构;健全基层国土资源管理共同责任机制。
  
  7、政府机构改革:整合市县卫生行政部门与人口和计划生育部门的机构和职责;加快推进食品药品监督管理体制改革;修订相关部门“三定”内容。
  
  8、事业单位分类改革:初步完成事业单位分类工作;启动具有行政职能和经营类事业单位改革工作。
  
  9、行政审批制度改革:整合市政务服务管理平台;建立联合审批制度;强力推行“两集中,两到位”的行政审批管理模式。
  
  10、医药卫生体制改革:建立健全重特大疾病医疗保险和救助制度;取消以药补医,全面实施市直公立医院医药分开综合配套改革;探索市区医疗资源整合新路径,鼓励社会办医。
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