江苏省东海县财政局在落实政府购买服务工作的过程中，针对普遍存在的重前端、弱中端、轻后端问题，特别注重前端规划、中端融合和后端培育，不断强化各个"端口"间的融合，着力加强管理，全面提升政府购买服务工作水平。

　　在前端规划方面，把涉及基本公共服务、社会事务服务、行业管理与协调事项等262项服务纳入政府采购范围，将政府"不能做"和"做不好"的公共服务转移给社会组织承担，使政府从大量管不好、管不了的公共服务中逐步退出，实现政府职能转变，使群众得到更多实惠。今年以来，该县通过公开招标等方式，向16家社会组织购买了480多万元的环卫保洁等服务。

　　在中端融合方面，为了避免"甩手掌柜"现象发生，东海县在推行政府购买服务后，财政、审计、检察等职能部门不断强化监督责任，定期或不定期地加强对政府购买服务项目质量、效果进行指导与监督，形成职责到位、协调配合、违法必究的监督管理机制，今年开展专项检查10多次。

　　在后端培育方面，该县财政局努力扩大政府购买服务范围，并通过完善管理体制、适当放宽准入条件、简化登记程序等措施，鼓励社会组织进入公共服务领域。目前该县已有环卫保洁、绿化管护、物业管理等各类社会组织200多家。