为进一步规范政府采购行为，湖北省财政厅等三部门发出通知，要求全省政府采购招投标纳入公共资源交易平台集中交易，这对营造公开透明和统一规范的政府采购市场，建立健全惩治和预防腐败体系无疑具有重要意义。

　　制度设计违法 部门职责不清

　　该通知明确规定，政府采购招投标纳入公共资源交易平台集中交易遵循的是"政府主导、管办分离、集中交易、规范运行、部门监管、行政监察"原则，但对公共资源交易监督管理部门职责、职能定位却又违反这一原则，存在许多矛盾和问题，需要进一步厘清。

　　公共资源交易监督管理部门和财政部门谁是监管主体问题。该通知既要求"各级财政部门要按照《政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规履行对政府采购招投标工作的监管职责。"同时又要求"各级公共资源交易监督管理部门要依据相关法律法规负责对政府采购项目进场招投标活动进行指导和监督……"。财政部门对政府采购招投标工作的监管职责是《政府采购法》等相关法律法规赋予的，而公共资源交易监督管理部门对政府采购项目进场招投标活动进行指导和监督又是哪些"相关法律法规"明确赋予的呢？"一仆二主"式的监管体制既有违法制精神，也与当前机构改革和部门职能转变这一大方向背道而驰。

　　公共资源交易监督管理部门和政府采购中心之间的职责、职能不清的问题。通知要求公共资源交易监督管理部门"参与调查处理质疑、举报事宜"，又要求公共资源交易中心提供相关公共服务，"包括项目登记、信息发布、保证金收退、开标评标现场管理、资料归档、信息查询等。"这是极其不妥的。

　　制度设计违法。除了监管职能外，公共资源交易监督管理部门还集执行职能（参与调查处理质疑、举报事宜，信息发布，保证金收退，开标评标现场管理等）和服务职责（项目登记、信息查询等）于一体，有违《政府采购法》的立法旨意，造成了新的管办不分。

　　制度设计粗糙。比如：质疑人是供应商，受理质疑的是采购人或集中采购机构（也即被质疑的对象），公共资源交易监督管理部门参与调查处理质疑，到底是质疑人的身份还是受理人身份，抑或是第三方？如果是第三方而质疑人对答复不服，承担不承担法律责任？