全区共享办公自动化等设备网上竞价系统座谈会。

　　内蒙古自治区政府采购中心（以下简称"采购中心"）开发的政府采购交易管理系统已正式上线运行，办公自动化设备协议供货二次竞价系统也整体平移到新系统中。

　　日前，为实现全区资源共享，采购中心组织全区12盟市集中采购机构40余人在呼和浩特举行了全区共享办公自动化等设备网上竞价系统座谈会。内蒙古自治区财政厅政府采购管理处处长王湖到会讲话，采购中心主任刘恒斌介绍了网上协议供货竞价系统的前期调研、系统操作规程、执行效果汇报、盟市共享探讨等情况。

　　全流程无纸化协同运行

　　刘恒斌告诉《政府采购信息报》记者，采购中心的电子交易管理系统并不是简单照搬或移植其他地方现有的系统开发的，而是按照"以信息化为突破口，促进制度创新"的思路，依托采购中心多年来总结形成的分段式操作，流程化运转，全过程监督的管理模式，用电子化手段使之固化到电子交易管理系统中。

　　同时，在设计上按照业务需求开发了不同的子系统，比如以前我们使用过的门户网站、标书下载、网上报名、办公自动化等设备二次询价以及专家评标打分等系统，新系统把这些功能单一、相互间缺乏有机联系，无法形成数据对接的子系统进行有效整合，实现了所有数据相互关联，建成了全流程无纸化协同运行的大系统，并对那些目前尚无法运行的功能模块（远程评标、电子投标）都做了可扩展接口处理。

　　据记者了解，从今年3月开始，该系统陆续有270多个项目上线运行，经过对系统的反复调整和不断完善，目前各类项目运转基本顺畅。

　　此外，为了配合电子交易管理系统的应用，采购中心开设了一站式服务窗口，通过这个窗口，供应商可以办理注册手续，领取CA证书，缴纳投标保证金，领取采购合同等，极大地方便了供应商和采购中心的联系和沟通。

　　三步骤推行协议供货

　　"从2007年自治区本级对办公自动化等设备推行协议供货采购以来，目前已进入第7个年头。在财政厅政府采购处的有效管理和积极指导下，经过反复实践和不断改进，协议供货的采购效果基本良好。2013年，采购中心共办理5万元以上办公自动化等设备协议供货网上二次竞价项目360项，完成采购预算1.25亿元，实际签约金额1.23亿元，节约财政资金200.05万元，平均节支率为1.6%。"采购中心服务采购处处长郝浚文说。

　　近年来，对协议供货采购中心采取的是"三步法"。第一步是招生产厂家，确定入围品牌、型号、配置及价格和服务要求，在此基础上建立中标产品库，将与厂家确定的每款产品的报价放到网上，供各预算单位在采购前参考，并以此价格为最高限价。第二步是确定协议供货商。一般是根据其业绩和规模筛选厂家推荐的代理商。第三步就是对具体采购项目实行网上二次询价。

　　逐步推行盟市平台共享

　　谈到盟市共享平台，刘恒斌表示，所谓共享一是二次询价的操作平台，包括软件和管理系统，二是协议供货中标产品库。

　　"这次新平台开发过程中，不仅为12个盟市和2个计划单列市都分别制作了各自的界面，也为各盟市单独设置了后台管理系统，无需任何开发，只要确定了入围协议供应商，盟市就可立即启用，独自管理。"刘恒斌如是说。

　　谈及进一步改进和完善协议供货工作的思路，王湖告诉记者，一是要求采购人必须在协议供货入围的机型中选购。二是对采购规模较大或有争议的项目，可延伸服务链条，及时掌握和解决履约环节的问题，防止协议供货商弄虚作假，以次充好。三是逐步建立协议供货商诚信档案。四是有效利用中关村价格指数进行监控的同时，要逐步建立中标产品和价格分析系统，不断提高专业化采购水平和能力。