"监管与服务是打造廉政、高效、阳光、透明的政府采购服务中心的两大主题，是两柄利剑。"大连市政府采购服务中心（以下简称"大连服务中心"）相关负责人向《政府采购信息报》记者说到。

　　据了解，大连服务中心为非实体平台，是政府采购活动集中交易的有形市场。大连市本级政府不论采用哪种采购方式进行的政府采购活动都必须在服务中心内进行。

　　2008年，为打牢大连市政府采购惩防体系根基,该市在全国率先设立了"集中监管、优质服务、规范操作、高效透明"四位一体的政府采购服务中心。通过6年的发展，该中心成为了大连市行政服务中心"一站式"办公的一个重大突破。

　　四个之最系统服务政采市场

　　"我们成立之初的政府采购服务中心创造了全国四个之最。尤其是按照管采分离的原则为采购当事人提供专业场所、设备和人员，免费提供全过程标准化、规范化服务，这种模式开创了国内政采代理机构服务市场的先河。"大连服务中心相关负责人自豪地告诉记者。

　　该服务中心内部设立了开标区、评标区、谈判询标区、专家登记区、监控区、供应商等候区、休息区、等功能区，总建筑面积3000平方米，其规模全国最大。采购中心设备最先进，系统集成化程度最高，它将网络系统、安全保密系统、信息发布系统、专家指纹系统等七个系统高度集成。服务中心的落成，不仅为增强政府采购监管提供了硬件保障，还为实现电子化办公提供了网络平台，极大地促进了大连市政府采购工作向电子化、信息化方向发展的步伐。

　　完善制度 提高服务质量

　　在服务流程程序化方面，大连服务中心导入ISO9000认证体系，不仅细化服务内容，完善服务功能，更强化服务标准，明确服务目标，从根本上把政府采购服务提高到一个新层面。不仅如此，该中心还紧紧抓住市直机关导入ISO9000质量管理体系这个契机，结合政府采购工作实际编制了《质量手册》、《法规制度》和《作业指导文件汇编》，包括13个程序控制文件，40个作业文件，涵盖了《政府采购业务操作实施细则》等多项规章制度。目前，全市政府采购活动从采购需求的提出、采购文件的编制、采购公告的发布，到开标受理、评标过程等均实现了标准化和程序化。

　　服务指南又是工具书

　　结合大连市政府采购工作实际，该中心起草编着了《大连市政府采购服务指南》（以下简称《指南》）。

　　据大连服务中心相关负责人介绍，《指南》共分六章，尤其第四章介绍的政府采购服务中心工作规程，以贯彻ISO9000管理标准为主线，立足政府采购服务工作中的相关规定和做法，既有简明的流程图，又有具体的岗位职责描述，真实直观地展现出政府采购标准化服务流程及相关实务操作。此外，该指南附录包含了政府采购从业人员培训考试大纲、政府采购部分格式化文本、代理机构简介、法律制度等内容，成为读者一部实用的工具书。

　　对于连续两次被评为"大连市服务型政府建设先进集体"，该负责人表示，"下一步，大连服务中心将继续推行政务信息公开，强化服务意识，提高公开透明度，整合信息网络资源，构建规范、高效的电子化采购模式，着力提升各项工作的综合效应，将中心打造成服务型政府建设的精品工程，大连市政府采购将站在全新起点，实现更大的跨越。"