图为2013要2014年度扬州市政府采购定点供应商招标开标大会现场。

　　对定点供应商的履约情况进行适时检查，并及时在相关网站公开供应商履约情况，接受相关各方及社会公众的广泛监督，这对集中采购机构而言，并不多见，毕竟集中采购机构每天都有很多采购方面的事务性工作要做。江苏省扬州市政府采购中心（以下简称"采购中心"）能在繁忙的工作中挤出时间做这件事，引起了《政府采购信息报》记者的关注。日前，记者走进扬州，对采购中心的工作进行较深入的采访。

　　采访中，采购中心推行的专家合议制度、让供应商承诺上墙、对定点供应商进行考核等做法都给记者留下了较深的印象。

　　专家合议规范政采行为

　　"专家合议制度的引入主要是为了规范政府采购行为，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购各方的合法权益，降低采购风险。"采购中心主任夏天介绍，这项制度是从去年开始引入的，该制度的实施有力地推动了采购中心民主化决策方式的落实，提高了采购水平，为实现科学决策和科学采购奠定了基础。

　　据了解，采购中心的专家合议制度主要是针对采购预算金额高、社会影响大、技术复杂、内容新颖、有探讨价值的重点项目。既往质疑多的项目采购中心也会实行专家合议；合议制度的当事人包括采购人、供应商、评审专家和采购中心等政府采购活动中的各类主体；采购中心还分别对开标前、开标后合议的具体操作流程进行了明确，同时要求合议结果要形成书面决议。

　　供应商承诺上墙促诚信

　　为了加强对供应商的管理，扬州市出台了《扬州市政府采购合同履约和验收管理办法》、《扬州市级政府定点采购管理办法》。"我们希望通过这两个办法，确保诚信制度的落实，让供应商主动以质取胜，有效降低政府采购领域的采购风险，同时也可有效地保证各方利益不受损害。"夏天介绍，《扬州市政府采购合同履约和验收管理办法》分别对采购人、供应商、采购代理机构对采购流程中承担的责任和义务及法律责任进行了明确；《扬州市级政府定点采购管理办法》主要从采购人、定点供应商的权利义务及日常监管方面作出规定。目的在于促使供应商以诚实守信为根本准则，认真兑现承诺，为采购人提供最好的产品和服务。

　　供应商承诺上墙，是采购中心针对定点采购管理推行的一项新举措，目的在于落实政府采购的公开透明。"全市所有行政事业单位可以实实在在地看到每年的政府采购定点招标内容、中标供应商服务承诺，同时也能监督供应商在日常履约过程中的诚信行为，更好地保护各当事人的合法权益。"夏天介绍，该措施自今年1月份实施以来，各定点供应商的采购活动更加规范，在定点采购监管平台上反映的采购数据更加及时、真实、有效。

　　今年一季度，扬州市定点采购总额1771.45万元，节支率为12.07%。

　　季度检查保障守法经营

　　采购中心每季度都会组织定点采购业务检查。"通过业务检查来考核规范供应商行为，监督他们是否依法履行了对政府采购活动中的职责与义务。"夏天介绍。

　　在业务检查之后，采购中心会根据检查结论对参与政府采购的定点供应商进行考核，考核结果网上公布。对考核结果优秀的予以通报表扬并作为下一轮定点采购招标活动中评分加分的因素；对考核结果为不及格的，报监管部门由监管部门根据政府采购相关法律法规进行处罚。通过这样的方式，引导供应商诚信参与、合法经营，着力营造"一处失信、处处受制"的政府采购市场环境。

　　"夏天做政府采购的时间很长了，有丰富的实践经验；出去挂职又增加了管理经验。所以由他来担采购中心这个担子我还是比较放心的。"记者在扬州采访时，扬州市财政局党组成员、纪检组长张洁对采购中心的健康发展充满了信心。