记2013年度全国政府采购十大阳光人物、广西壮族自治区政府采购中心主任刘国宁

　　他从1990年起一直从事项目管理、招标投标、政府采购相关工作，将规范采购行为、提高采购效益、发挥政策功能作为工作重心，带领单位提升管理质量及服务能力。他以不断提高采购效率为己任，着力抓好队伍建设，大力改善办公环境，为单位赢得良好发展环境。他就是广西壮族自治区政府采购中心（以下简称"采购中心"）主任刘国宁。

　　在第九届全国政府采购集采年会上，刘国宁被评为2013年度全国政府采购十大阳光人物。

　　项目作业占总耗时仅7%

　　采购效率是采购人关注的重点问题之一，也是刘国宁的工作发力点。他身体力行，认真修改、审核每一份文件，不仅字斟句酌，还会核对每一个标点符号。一些重大或社会关注度高的采购项目，他仔细把关招标文件，严格审核采购需求，要求项目负责人及时与采购人就有关问题沟通，必要的时候组织专家进行论证，剔除招标文件中可能存在的不合理或排他性条款，确保后续环节顺利进行。

　　在采购中心内部建设方面，刘国宁主导构建分工制衡的工作机制，内设综合部、监督部、财务部、采购一部、采购二部5个部门，并使业务部门之间形成互相牵制、互相制约、互相监督的格局；通过建立质量标准管理体系，以标准化来规范、约束相关人员的行为，使采购过程公开、公平、公正和有序；建立项目负责人制、采购作业限时办结制、每季度上报采购质量和效率情况制和采购项目耗时报告制，多措并举提高采购效率。

　　细心的人会发现，采购中心组织的采购活动现场会有一份"政府采购项目作业耗时报告"。据统计，采用公开招标方式的项目，采购中心从开标到确定中标结果平均耗时4天4小时29分钟；采用竞争性谈判方式的项目，平均耗时3天2小时23分钟。综合来看，所有项目作业平均耗时4天1小时4分钟，仅占采购过程总耗时的7%，采购效率得到明显提高。

　　队伍建设抓出成效

　　刘国宁还突出抓好预防腐败、治理商业贿赂等基础管理工作，建立有效预防"暗箱操作"和商业贿赂的长效机制。具体做法包括：修订完善《工作人员守则》、《工作人员廉洁自律规定》、《六条禁令》和《工作人员行为规范》，通过制度和规章管人管事；开展形式多样的廉洁教育活动，经常组织干部职工参观廉洁教育、预防腐败图片展览，提高大家的思想认识。多年来，采购中心未出现违法违纪违规行为。

　　刘国宁深知队伍建设的重要性，年初就会制订全年培训计划，积极组织政务礼仪、反腐倡廉、政府采购业务知识等多个专题讲座。同时，每月不定期召开业务分析研讨会，将每周二下午定为内部业务学习时间，加强业务培训，为做好工作奠定基础。

　　工作之余，刘国宁也很关心干部职工的业余生活，周末会尽可能地组织一些文娱活动，例如打气排球等。他经常带头参加这些活动，与大家打成一片，让采购中心上下得到适度放松，以更加良好的状态投入到新一周的工作之中。

　　办公环境大为改善

　　改善采购中心办公条件和软硬件环境一直是刘国宁的目标。去年8月，采购中心完成办公室整体搬迁，借机强化开评标功能区，在原本一个开标室、5个常用评标室的基础上，增添一个备用评标室。

　　另外，一楼设有对外办事大厅，方便供应商集中领取采购文件和办理交纳保证金等手续；二楼增设等候评标区域，为供应商提供休息方便；办公场所大厅增设LED大显示屏，公示当天开标信息和标室分配情况，加大信息公开力度；开评标室均安装有先进的监控设备，实时监控开评标全过程，并接受各方监督；开评标功能区增设密码存储柜，方便专家评委、采购人存放物品，以此营造和谐的开评标环境。

　　通过改善办公条件和软硬件环境，增强了采购中心的综合服务能力提高了政府集中采购效率。