谈到政府采购发展情况，河南省焦作市财政局政府采购管理办公室（以下简称"焦作市采购办"）主任温红霞表示，该市以创新运行机制为突破口，强化基础管理工作，有力推动了采购工作沿正常化轨道运行。

　　三种方法考核代理机构

　　强化监管是制度执行的重要保障。焦作市采购办通过建立具体的、可行的监管机制，采取日常监管和现场监管相结合的办法，确保各项制度政策得到严格执行。

　　"在代理机构管理方面，我们采取的是日常监督考核、现场监督和年终集中考核相结合的方法。"温红霞介绍，考核采取百分制，日常考核60分，年度考核40分。代理机构监管以日常考核和现场考核为基础，根据工作需要随时进行，主要监督信息公告发布情况、开评标现场操作程序、政府采购政策落实等是否规范有序和公开公平。

　　年度考核原则上每年进行一次，由焦作市采购办根据情况邀请监察、检察、审计等部门组成考核小组，对代理机构代理政府采购业务情况进行考核，必要时还将邀请采购人和供应商参加。

　　构建全方位监管体系

　　完善的制度是保障工作有序运转的基础。焦作市针对政府采购工作的重点难点，经过不断尝试和改革，逐步建立起制度健全、程序规范、权责清晰、效果明显、监督有方的管理模式，真正实现"将权力关进制度的笼子"。

　　焦作市采购办副主任慕立中介绍，从2000年开始，该市在《政府采购法》和财政部规章的框架下，先后制定《焦作市政府采购社会监督员管理办法》、《焦作市节能产品政府采购实施意见》、《关于对政府采购评审专家实行动态考核管理的通知》等十多项制度，明确了采购人、采购代理机构、供应商、评审专家、监管部门在政府采购工作中的职责和义务，为政府采购工作的有效开展提供了制度保障。

　　今年重点扶持中小微企业

　　2014年，焦作市采购办将结合实际情况，重点扶持中小微企业发展。

　　"按照《焦作市政府采购信用担保试点工作实施方案（试行）》的要求，我们将积极引导采购人、中小微企业在政府采购领域实行投标担保、履约担保和融资担保，缓解企业融资压力。同时，指导采购人、代理机构在编制采购文件、制定评标标准、应用价格扣除等方面建立中小微企业进入政府采购市场的便捷渠道，通过扩大协议供货和定点采购范围，为中小微企业产品进入政府采购市场提供更多的机会。"温红霞说。