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　　话题：电子化政府采购究竟该如何科学推进，以防止各自为政，形成新的信息孤岛，造成资源浪费？

　　主题词：政采电子化

　　背景介绍：

　　2012年3月，国务院总理温家宝在全国第五次廉政工作会议上提出，"加快建设全国统一的电子化政府采购管理交易平台，实现政府采购业务全流程电子化操作"，从国家层面指明了当前政府采购管理改革的任务和重点突破方向。

　　自20世纪90年代以来，信息化不仅给西方发达国家带来了公共管理上的深刻变革，也推动了各个国家或地区统一市场的培育与发展。我国政府采购制度改革经过十几年的探索与发展，以公开竞争为核心、"管采分离"机制为支撑的制度体系逐步完善，支持节能环保、中小企业发展等政策功能也不断拓展。根据《政府采购法》及相关法律制度规定、《"十二五"时期财政信息化建设规划》等要求，当前迫切需要以推进信息化为突破口，进一步加强政府采购科学化、精细化管理，落实政府采购政策功能，提高政府采购公共服务能力，促进全国市场的统一与规范。

　　就目前而言，全国很多省市都已经建立了政府采购相关的信息系统，但是信息化水平不一致、发展也不均衡。大部分省市的政府采购管理与交易系统不能有效衔接，集中采购与分散采购的交易平台不统一。也有少数省市已按管理与交易相统一的系统架构进行大平台建设探索工作，但建设目标特别是与中央及其他地方系统衔接的标准还不明确。各地信息化水平的不一致直接导致管理水平的差异化，也制约了政府采购全国统一市场的形成。

　　为此，从2010年开始，财政部先后组织浙江、安徽、天津、辽宁、河北、河南、山东等10余个省市的政府采购监管部门、集中采购机构以及中央其他部门相关人员，开展了全国政府采购系统建设需求论证工作，深入讨论电子化政府采购建设推广的相关问题。在此基础上，2013年1月31日，财政部正式下发《全国政府采购管理交易系统建设总体规划》和《政府采购业务基础数据规范》，明确了全国政府采购信息化建设总体规划、建设目标及数据标准等内容，根据财政部要求，目前，全国各省市正在加快推进电子化政府采购步伐。（文字整理/王少玲、尚吉刚、王 莉）

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