话题：国货标准究竟该怎么定？

　　主题词：国货标准

　　背景介绍：优先购买国货是政府采购重要政策功能之一，它对于实现政府采购公共政策职能、维护民族产业和国家经济安全具有重要意义。《政府采购法》正式实施十余年来，还有不少采购人对"洋货"情有独钟。

　　支持国货是当今世界各国政府采购政策功能重要内容之一，尽管西方国家一直在倡导市场开放，但在政府采购中他们却一直保持着对于本国产业的保护手段和措施，比如一些采购项目保留给国内企业，一定价差内优先购买本国企业的产品等。这一点在许多发达国家的政府采购政策中也都有应正。如美国通过三部法律《购买美国产品法》、《贸易协定法》、《贝瑞修正案》以及相关的行政法规组成了其国货优先采购制度，主要的欧洲国家法国、德国以及亚州的韩国、日本都在支持本国货物采购方面有相关的制度保障。

　　与西方国家相比，中国政府采购在国货采购方面的相关制度还不尽完善，尤其是联想"安全门"事件发生后，中国政府采购国货方面的制度缺陷显露了出来。而我国国货优先原则在政府采购实践中没有得到全面实现与相关制度不完善也不无关系。

　　当然，我国对优先采购国货也是比较重视的。2006年，财政部发布了《关于实施促进自主创新政府采购政策的若干意见的通知》。同年12月，科技部、国家发改委和财政部联合发布了《国家自主创新产品认定管理办法（试行）》。2007年，财政部出台了《自主创新产品政府采购预算管理办法》、《自主创新产品政府采购评审办法》、《自主创新产品政府采购合同管理办法》三个指导性文件（已于2011年7月1日起停止执行）；同年12月，《政府采购进口产品管理办法》出炉。

　　2009年出台的《关于印发贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署、进一步加强工程建设招标投标监管工作意见的通知》强调优先采购本国产品。目前，在政府采购领域涉及国货采购制度的法律还有：《政府采购法》、《招标投标法》、《进出口货物原产地条例》、《政府采购进口产品管理办法》等。可见，我国并不缺乏规定国货采购制度的法律法规和政策，但实践中国货采购制度的实施现状却不尽如人意，这与当前我们缺乏国货标准有很大关系。