推进政府购买服务工作是转变政府职能的重要抓手，在2013年全国政府采购工作网络视频会议上，财政部党组成员、副部长刘昆在讲到当前和今后一个时期重点推进的几项工作时，明确提出要加快转变政府职能，推广政府购买服务。

　　浙江省临海市2014年伊始，按照"项目带动"的思路，对关系民生的医疗项目先行先试，在购买社会服务上开始发力。日前，《政府采购信息报》记者从临海市公共资源交易中心政府采购科（以下简称"政府采购科"）获悉，2014年度临海市城乡居民医疗保险（未成年人）再保险项目圆满完成，21.7万在校生的健康有了保障。

　　据分管政府采购科的公共资源交易中心副主任尤建省介绍，受临海市社会保障局的委托，政府采购科为临海市21.7万未成年人（18周岁以下未成年人和18周岁以上的本市全日制在校学生）的医疗保险再保险进行了公开招标，预算保险金额为每人每年180元，预算金额3906万元，实际合同金额达3038万元，保险期限为1年。

　　严格供应商资格审查

　　接到任务后，政府采购科做了大量相关的调研，并开始加班加点编制招标文件。

　　招标文件由商务技术文件、报价文件、采购项目评分表三部分组成，值得一提的是，招标文件在供应商资格审查上更加科学严谨。招标文件中提到，如果多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。而对于多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。此外，同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。

　　对于在符合性审查和商务技术评审，招标文件也作出了细致规定，同时明确了被视为无效标的13种情形。

　　采用综合评分法评审

　　据了解，该项目由招标人依法组建的评标委员会进行统一评审，由5名政府采购评审专家和2名采购单位代表组成，按照公平、公正、客观的评审原则，采用不公开方式评标。

　　本次评审采用综合评分法的，总分为100分，其中价格分30分、商务技术分70分。据悉，根据合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人。