湖北省十堰市2013年政府采购规模达26.52亿元，同比增长30.45%，节约财政资金3.89亿元，平均节支率为12.76%，取得了明显的经济效益和社会效益。

　　十堰市政府采购管理办公室（以下简称"十堰市采购办"）围绕"以规范促规模、以规范求创新"这一思路，通过制度建设不断提高科学化、精细化管理水平。

　　出台两大制度促规范

　　用制度规范采购行为是科学监管的基础。为此，十堰市采购办制定了《十堰市政府采购协管员管理制度》、《十堰市工程类政府采购代理机构管理办法》，确保了采购工作质量和效率。

　　具体来说，《十堰市政府采购协管员管理制度》的出台，进一步建立和完善了市直单位内部管理制度和监督制约机制，为充分发挥主管预算单位财务管理机构在本部门、本单位的政府采购监督管理作用奠定了基础；《十堰市工程类政府采购代理机构管理办法》则细化了政府采购代理工作流程、目标考核办法和奖惩措施，明确了相关各方的权利和职责，填补了该市代理机构监管制度空白。

　　政府购买服务纳入政采

　　2013年，十堰市采购办尝试把政府购买社会服务项目逐步纳入政府采购范围，例如对该市人力资源和社会保障局、卫生局的居民大病保险和新农合大病保险实行政府采购，取得了较好的效果。

　　十堰市采购办还严格管控部门集中采购项目，尽量通过该市政府采购中心组织采购。对某些特殊项目，在本地专家资源缺少的情况下，到湖北省财政厅抽取专家或聘请外地专家参加评标，确保了采购活动的公开、公平和公正。

　　在资金支付方面，十堰市采购办规定，行政事业单位擅自进行采购的，不予办理政府采购资金支付手续，有效抑制了各单位的擅自采购现象，大大提高了集中采购的比例，相应扩大了集中采购规模。