2013年度全国十佳采购单位系列报道（一）

教育部在中山大学召开的直属高校南部片区政府采购工作会议现场。

　　2013年，中山大学和武汉大学一道，被教育部指定为部属高校中南片区政府采购负责学校；众多高等院校前往中山大学交流政府采购工作。截至目前，教育部部属高校中超过半数曾到该校考察学习。

　　2013年，中山大学组织完成530个采购项目，涉及预算（立项论证）金额4.08亿元，实际合同金额3.45亿元，节约资金0.63亿元，平均节支率为15.44%。在第九届全国政府采购集采年会上，中山大学招投标管理中心（以下简称"招投标中心"）因为工作成绩突出，被评为"2013年度全国十佳采购单位"。

　　兼顾节支和服务保障

　　招投标中心主任贾延江介绍，在学校领导和监督部门的大力支持下，该中心坚持与各职能部门密切配合，始终以服务老师、提高效率和质量为宗旨，认真做好招标采购组织工作，出色地完成了各项任务。

　　"在项目执行进度方面，我们紧密配合职能部门，顺利实现各时间节点的预算执行目标，为学校争取预算执行绩效奖励提供了有力保证。"贾延江表示，招投标中心既实现了15.44%的平均节支率，又争取到了仪器设备延长保修、提升配置以及附件、试剂、耗材赠送等优惠，获得了较好的资金使用效益。

　　在创新管理方面，为了进一步规范采购行为，优化采购流程，提高工作效率，招投标中心结合高校招标采购工作实际，在原项目进程管理系统的基础上继续开发完善电子招投标管理系统，目前已进入项目实测阶段。

　　在财务工作方面，招投标中心不折不扣地执行收支两条线制度，除校外专家劳务报酬发放现金外，已全面实现银联POS机收支。2013年，该中心还获得了中山大学"财务与国资管理工作先进集体"荣誉。

　　四星期完成采购任务

　　在内部挖潜方面，2013年，招投标中心继续提高服务质量，采用工作计量考核激励机制，将工作量、完成质量、工作效率、服务态度、差错率、投诉率、用户老师反馈评价等直接与部门奖励挂钩，彻底改变了工作人员以前尽量少做或找借口不做的局面，对于调动工作积极性、增强服务意识与责任心等取到了很好的促进作用。

　　在提高业务素养方面，招投标中心坚持学习《政府采购法》、《〈招标投标法〉实施条例》以及最新的政策法规要求，派人参加有关部门举办的政府采购或招投标培训班，参加高校仪器设备展示会和研讨会，及时了解最新动态、行情及发展趋势，确保学校招标采购工作依法开展。

　　同时，招投标中心还经常通报典型案例，筑牢廉洁防线，做到警钟长鸣；汇报检查项目进展情况，协调和讨论解决项目组织实施过程中出现的问题，保障项目顺利实施。"我们明确要求工作人员在承接招标采购项目后7小时内必须与用户取得联系，每星期至少一次与用户沟通反馈项目情况，正常情况下4个星期内完成采购任务。"贾延江说。

　　透明操作获各方好评

　　众所周知，限额内工程招投标是较难把控的采购活动之一。对于高校来说，这类采购项目较多，做好相关工作就显得更加重要。招投标中心副主任周玲介绍，为了配合学校对工程项目进行归口管理，该中心多次联系学校总务处、保卫处、监察处等职能部门召开工作协调会，并建立全校统一的工程投标人诚信档案库，进一步规范工程招标行为，在一定程度上遏制了工程项目招标中的串标、围标行为，在保证工程项目质量的同时降低了采购成本，提高了资金使用效益。

　　"我们还配合管理部门严肃处理违法、违规、违纪行为，努力营造公平竞争的招投标环境。"贾延江介绍，2013年，参加中山大学采购活动的供应商中，有16家被公开通报或取消参与该校投标资格一至三年，有力促进了公平健康投标氛围的形成。

　　曾经中标中山大学采购项目的供应商、广州市晟阳贸易有限公司负责人房俊宜表示，中山大学招标采购程序公开，结果公平公正，是组织采购活动最为规范的高校之一。