湖北省云梦县财政局围绕"收足、管好、用优"财政资金的总体原则，强化责任落实、增量控制、存量盘活、绩效提升、刚性管理五大环节工作，着力编好2014年部门预算，全力推进部门预算改革，确保把有限的资金用在刀刃上。

　　在强化责任落实方面，财政部门负责制定政策、标准和办法，行使预算管理权，加强对部门预算编制的指导，并实施监督检查和执行情况分析检查。

　　县直各单位是部门预算编制的责任主体，要认真研究制定本单位2014年工作规划，确定预算编制的支出重点和项目支出内容，搭建部门预算编制的总体框架。各部门主要负责人要对本单位预算编制工作负总责，亲自过问，切实把预算编制工作摆在重要的议事日程；分管负责人要亲自抓，选派得力的经办人员，认真测算收入来源和支出需求，确保预算编制全面准确；财务经办人员要加强学习，努力提高业务素质，扎实做好各项基础工作，确保按时保质完成预算编制任务。

　　在强化增量控制方面，严格按照湖北省委省政府提出的"各部门一律不增专项，现有专项一律不增加额度"、"财政供养人员只减不增，一般性支出只减不增"要求，从严压缩一般性支出，进一步优化支出结构。除非是县委县政府研究并主导、主抓、主推的重大决策性项目，或是涉及民生的项目，凡是有关"三公经费"、楼堂馆所建设修缮、会议费、一般购置费、差旅费等行政运行支出事项，各单位不要再递报告、提申请，财政部门对此类报告不会受理。

　　在强化存量盘活方面，云梦县政府将对性质相同或相近的专项资金，包括本级财政预算内安排的专项切块资金，按照"渠道不乱、用途不变、分类管理、打捆使用、各记其功"的原则，在保持资金总量不减、分配权限不变的前提下，结合县委县政府决策部署和全县总体规划，按项目区进行整合，集中投入，实现集中财力办大事，避免财政资金的分散分割和撒"胡椒面"现象。

　　在强化绩效提升方面，该县财政局明确规定，2014年县直所有单位项目支出中单项金额超过10万元的，必须编报项目支出绩效评估申请。没有申请的，财政不予安排；没有达到效果的，下一年度相关预算予以撤销。

　　同时，逐步建立"预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用"的预算绩效管理机制，切实把有限的财政资源用在刀刃上，努力实现资金使用效益和效率的最大化。

　　在强化刚性管理方面，该县财政局要求各部门准确把握预算政策，明确支出测算口径，细化工作方案，实事求是地提出支出需求。除了特别重大事项外，其他增支在执行中一律不追加，坚决克服"办一件事要一笔钱"的积弊，提高预算到位率，增强预算执行力。（云梦）