临近年末，西宁市政府采购中心（以下简称"采购中心"）迎来了项目的又一高峰办理期。采购中心主任杨献民向《政府采购信息报》记者介绍，在人手紧张、任务繁重的情况下，采购中心工作人员不畏辛苦，加班加点，年度采购数据、采购档案有序整理、几个大项目相继开标……据了解，截止至11月底，采购中心2013年累计完成政府采购预算金额41622万元，实际合同金额39820万元，节支率为5.89%，其中公开招标预算金额33023万元，实际合同金额32348万元，节支率为5.95%。

　　经过多年的探索和努力，采购中心取得了优异的成绩，采购范围不断拓展，采购规模逐年扩大，采购效益不断提高﹑制度建设不断健全和完善。

　　"三加强"打造高素质队伍

　　"政府采购是一项复杂而繁琐的工作，涉及到采购管理部门、采购机构、采购单位、评标专家、供应商等多个方面。集中采购机构从业人员需要同不同层面的人员和利益群体打交道，这就要求我们采购中心的工作人员有勤奋、求精、奉献的工作态度，坚持爱岗敬业、求真务实的工作作风，牢固树立服务意识。采购中心在抓团队作风素质上一向毫不手软。"杨献民告诉记者。

　　记者从采购中心了解到，该中心在抓队伍建设方面主要从以下三方面着力：一是加强作风建设。加强和政府采购当事人的联系和沟通，认真听取采购人合理的意见和建议，克服和避免采购人倾向性需求。规范采购行为，正确处理好与各业务部门的关系，处理好服务与监督管理的关系，使服务对象满意，财政效益显着。

　　二是加强能力建设。"政府采购工作政策性、专业性强，知识含量和科技含量较高，为此我们很重视政府采购培训，每年除了参加省里的培训外，还会定期举行自己的培训，从政府采购操作实务和法律法规上对团队人员的综合素质进行提升。"杨献民介绍。

　　三是加强廉政建设。"清清白白做人，干干净净干事"是采购中心工作人员常挂在嘴边的一句话。为此，采购中心建立了工作人员廉政考核制度，防范和杜绝工作人员暗箱操作。同时，定期开展廉政教育，在工作中力求做到公开、公平和公正，始终以"三公一诚"作为采购中心所有人员的行为准则。

　　"七坚持"促规范采购

　　服务是政府采购的核心，近年来，采购中心为了规范采购、提升服务，按照"巩固基础、规范行为、提高效率、扩大规模、强化监督"的原则，在完善规章制度上狠下功夫，力推科学、规范、高效采购。

　　"在内部制度管理方面，我们从完善内部工作流程入手，形成采购工作各环节职责清楚、岗位分设、相互制衡的工作机制，对科室职责及工作人员的岗位职责进行了完善，建立了首问责任制，做到不相互推诿，不有意刁难，不借故拖延。"杨献民告诉记者。同时，采购中心还制定了《中心工作人员行为规范》、《中心文明办公规范》、《档案管理暂行规定》等相关制度，形成了一整套制度化、规范化、科学化的操作模式和一个运转顺畅、制约有序、统一高效的工作体系。

　　另外，采购中心还修订了《西宁市政府采购基本程序》、《政府采购履约验收程序》、《评审专家承诺书》等相关规定，把对采购人、供应商的服务作为工作中的大事来抓，在实际的工作中，采购中心结合实际情况，以"七个坚持"作为工作的准则。一是坚持采购有计划；二是坚持资金有来源；三是坚持先公告后开标，采购中心实行了分工负责制；四是坚持开标"三现场"和"最低评标价法"，即现场当众开标、现场评标、现场定标，在定标时原则上执行"最低评标价法"为主的定标办法，并辅之以"性价比法"、"综合评分法"；五是坚持采购有记录；六是坚持结算有合同；七是坚持验收有报告。通过"七个坚持"有效地提升了采购人和供应商的满意度，减少了采购中的质疑和投诉。

　　"八公开"践行阳光采购

　　"八个公开"作为采购中心不成文的规定，也是采购中心工作人员践行阳光采购的行为准则。一是公开采购需求。确保预算支出的时效性和采购需求的公正性；二是公开采购信息。将采购公告、招标文件、评标原则、项目验收结论等内容一并公开，充分保障相关方的知情权、参与权和监督权；三是公开评标现场。采购项目开标前，邀请相关部门和人员进行现场监督评标；四是公开评标结果。采购项目评标结束后，及时将评标委员会结论、投标人得分排序、中标内容及采购价位等逐项公开；五是公开项目质疑。采购项目发生质疑后，及时做出答疑安排，并邀请相关方以第三方的身份参与答疑；六是公开采购时限。接收采购计划后，对项目从受理到标前准备、评标组织、物品到位及履约验收等环节公开做出时间安排，限时办结；七是公开采购诚信。跟踪采购项目执行状况，适时将采购各方完成约定或未完成约定的动态、失信等情形公开；八是公开政府采购规章。将政府采购的法律法规及采购机构内部管理制度、业务流程、岗位责任等逐项公开。

　　在"八公开"指导下，采购中心自觉接受社会监督，建立了多方位、多层次、立体化的监督机制，使政府采购真正成为"阳光下的事业"。