政府采购网络视频会议石家庄会场。 src="http://www.caigou2003.com/attachments/2013/12/26757_20131204091246133nz.jpg">

图为河北省政府采购网络视频会议石家庄会场。（摄影 / 张梦雅）

　　在财政部召开全国政府采购工作网络视频会议、提出"四个转变、七项任务"的背景下，12月3日，河北召开全省政府采购网络视频会议，河北省财政厅党组成员、副厅长赵文海出席会议并发表讲话。

　　会议回顾总结了近年来河北政府采购改革取得的成效及问题，重点学习贯彻全国政府采购工作网络视频会议精神，全面分析把握政府采购改革面临的新形势和新要求，并以发展型、和谐型、法治型、效能型"四型财政"建设为指引，明确当前和今后一个时期政府采购制度改革的总体思路和重点工作。

　　会议由河北省财政厅政府采购办公室主任王新庄主持。河北省省级政府采购中心主任辛培堂，石家庄、唐山等11个地市，定州市、辛集市以及平山县、柏乡县两个省直管县政府采购监管部门和集中采购机构负责人在石家庄会场参加了会议。河北各区县均设置了分会场，当地政府采购工作负责人通过网络视频听取会议。

　　以政府规章出台政采管理办法

　　会议认为，两年来，河北省政府采购工作坚持内扩范围规模、外强政策调控，促进财政经济共生互融，坚持内抓队伍建设、外促民生保障，体现科学发展内涵要求，坚持内重规范管理、外强监管职能，实行律己律人法治管理，坚持内抓效能优化、外强"四个服务"，推动工作质量表里双提升，全省政府采购信息统计工作连续七年被财政部评为先进，《河北省政府采购管理办法》以省政府规章的形式颁布实施。同时，在中部十省率先提交应对GPA谈判的完整出价方案。

　　两年来，河北省政府采购范围规模进一步扩大，目前已涵盖货物、工程和服务180多个采购品目，2011-2012年，全省政府采购总规模达859亿元，占同期财政支出的11.4%，累计节约财政资金96亿元，公开招标和集中采购比重分别达到87%和95%。政府采购预算编制更加趋于科学完整，省级预算调整或追加中对涉及政府采购的项目基本实现"应纳尽纳"。

　　2012年以来，全省节能、环保产品采购规模分别占同类产品采购总额的95.3%和84.5%，国内产品采购比重达到99.9%，有力支持了相关产业和行业发展。

　　结合提高资金效益强化监管

　　《政府采购信息报》记者从会议上了解到，经过十多年快速发展，河北省基本形成以"管采分离"为基础的现代政府采购管理运行框架，"物有所值"价值理念初步确立，政策功能作用进一步彰显，公开透明、公平竞争以及公正诚信原则逐步拓展到政府采购工作的各个方面。

　　随着河北省经济社会转型升级的不断深入，一定时期内面临经济增长放缓、财政收支矛盾加剧的难题，强化节约资金、树立"过紧日子"思想将成为党政机关工作的常态化要求，政府采购制度改革也将面临新的挑战。这就要求从业人员必须在严格支出管理、提高资金效益上强化监管职能；要在优化经济结构、引导市场消费、刺激经济发展等方面积极作为，更好地发挥调控引导作用，充分体现自身制度优势。

　　深刻理解四个转变重要意义

　　会议认为，适应新形势新要求，推进政府采购制度改革必须深刻理解全国会议上提出的"四个转变"的重要意义。第一，在制度目标上，实现从重视节支反腐向物有所值的目标体系转变。把政府采购的评判标准从"花得少"向"花得值"转变，注重采购结果的长期综合效益，完善公平交易的市场规则，夯实政府采购制度的运行基础，推进监管方式改革，适当简化程序，加强对采购结果的评价管理。

　　第二，在市场规范上，实现从注重公平竞争向完善市场规则转变。要明确需求特点、采购方式、评审方法、合同文本及评价方式的纵向对应规则，按照"先提供或获得明确需求、后竞争报价"的原则进行采购方式程序设计。要明确采购人需求责任，通过制度规定强化采购人在采购活动前或采购活动中提供或获得合理明确需求的责任。

　　第三，在操作执行上，要从注重程序合规向专业化采购转变。第四，在监管方式上，要从注重过程控制向结果评价转变。具体来说，就是要改革评审专家管理，合理选择采购方式，加大信息公开力度，逐步建立采购结果评价制度等。

　　六项工作开创政采新局面

　　在总结当前和今后一个时期河北省政府采购制度改革的总体思路时，会议提出，要以"四型财政"建设为统领，紧紧围绕全省财政中心工作，进一步强化政府采购监督管理职能和政策功能，锐意进取、勇于担当、真抓实干，不断深化政府采购制度改革，更好地发挥政府采购制度在实现社会发展目标、提供优质高效公共服务、提高政府治理能力等方面的积极作用。

　　赵文海表示，开创政府采购制度改革新局面，河北全省要重点推进六项工作，即进一步完善政府采购制度体系，进一步推进政府采购管理改革工作，进一步强化政府采购政策功能作用，进一步强化政府采购监管职能，进一步加强监管机构建设，进一步加强专业化队伍建设。

　　原标题：贯彻全国会议精神 推进六项工作