深圳国税局：设备添了两成预算一分没加_政采资讯

深圳国税局：设备添了两成预算一分没加

作者：柯炳炎肖宏蔡泽尧发布于：2013-11-18 09:46:09 来源：政府采购信息报

　　深圳国税局集采自助办税系统实际节支500多万

资料图片：深圳市国税局向某小学捐赠电脑。

　　深圳市国税局以提升办税服务水平、丰富办税手段、加快办税效率、提高纳税人和基层税务机关满意度为出发点，通过充分全面的准备、细致严密的流程、公开公平的过程圆满完成自助办税系统项目采购工作，在比计划数量增加20％的基础上，中标价格相比预算节约资金537.4万元。

　　前期规划科学合理

　　深圳市国税局高度重视自助办税系统项目采购工作，主管领导深入基层、深入群众，多次召集相关部门召开会议，研究解决技术重点难点，确定科学合理的采购方案，指导协调开展采购工作，为项目的顺利推进和圆满完成起到了关键作用。

　　由于自助办税系统目前尚无统一技术标准，在项目立项后，本着对政府采购项目高度负责的态度，相关处室组成了采购工作组，反复讨论采购需求，并组织前往自助终端使用量较大的兄弟省市国税局、地税局进行调查研究，了解设备采购和使用状况，拟定科学合理的技术需求，为圆满完成采购任务打下了坚实的基础。

　　在需求编制过程中，采购工作组多次前往自助办税系统使用一线单位进行调研，直观全面地了解基层最真实的需求，总结使用效果和经验，并根据基层实际需要多次调整和增加自助办税系统功能，同时组织前往潜在供应商生产地进行调研，了解产品升级换代情况，探讨技术细节，进一步完善系统功能。

　　研究最佳方案降低采购成本

　　由于自助办税系统在国内尚未形成规模化、标准化生产，市场竞争不够充分有效，实际生产厂家不多，如何确保充分竞争、保证公开招标有效可行、避免出现价格垄断等情况，是实施该项目的重点和难点。

　　深圳市国税局政府采购领导小组在认真听取采购工作组的调研情况报告后，又广泛征求相关部门意见和建议，研究降低采购成本的最佳方案，探讨通过采购服务及设备租赁等创新举措，制定公平公正、合法合理的供应商资格要求和评分标准，鼓励潜在供应商积极参与投标，确保项目充分竞争。

　　根据基层单位反映的情况，深圳市国税局政府采购领导小组经过缜密研究和充分讨论，在采购预算不变的前提下，将自助办税设备数量增加20%，增加代开发票机和一体机共72台，满足基层工作需要的同时，还有效降低了采购成本，大幅减少税收经费支出，收到双赢的效果。

　　标前精心准备过程规范顺利

　　项目进入公开招标环节后，采购工作组多次召开会议，研究部署开标前的准备工作，反复核实自助终端设备尺寸，协调样机摆放场地和安排安装调试工作，模拟样机展示和业务流程演示场景，及时解答供应商疑问，修正招标文件纰漏，充分做好开标前的准备工作。

　　采购工作组还严格按照评审要求，委派熟悉业务的用户代表参加评审，用户代表在开标前24小时前确定，并且评标过程严密细致，评审过程公开公平，中标产品质优价低、方案完善，技术指标完全满足各项采购需求，性价比极高。

　　经过各部门数月的密切配合和通力合作，自助办税系统项目最终圆满完成全部采购工作，并且采购过程未出现任何质疑投诉，获得了操作机构的充分肯定和投标供应商的广泛好评。

　　项目建设完成后，自助办税系统将在宝安区国税局各试点基层分局配备使用的基础上，范围逐步扩展至深圳全市各办税服务大厅。纳税人通过自助系统，即可完成纳税申报、发票认证、发票发售、业务查询等一系列涉税业务。该系统为纳税人提供了更加丰富多样的办税手段和更加快捷便利的办税模式。

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