河南省财政厅关于对外省在豫备案
　　
　　政府采购代理机构专项检查的通知
　　
　　豫财购〔2013〕9号

　　有关采购代理机构：
　　
　　为了进一步贯彻落实政府采购法，了解和掌握采购代理机构政府制度执行中存在的问题，进一步规范政府采购操作执行为，推动和深化我省政府采购制度改革，经研究，决定对备案政府采购代理机构进行专项检查。现将有关事宜通知如下：
　　
　　一、专项检查的目的
　　
　　此次专项检查的目的是通过对来豫备案的采购代理机构专项检查，摸清和掌握备案采购代理机构的基本情况，以及操作执行中存在的问题，重点查找法律制度落实和操作执行方面存在的缺失和薄弱环节，严肃查处政府采购业务代理中违法违规行为，提高依法采购的意识和能力，堵塞操作执行的漏洞，规范政府采购行为，确保各项政府采购法律制度得以正确地贯彻执行。
　　
　　二、专项检查的范围
　　
　　此次专项检查以2012年以来政府采购项目组织实施情况为主线，凡是外省（市）来豫备案、代理河南省政府采购项目的社会代理机构，都要认真对2012年和2013年度河南省政府采购项目组织实施情况进行自查自纠，省财政厅根据自查情况按照一定比例重点抽查。抽查项目涉及市、县政府采购项目的，由各市、县财政部门配合检查。
　　
　　三、专项检查工作安排
　　
　　专项检查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方法，从11月中旬开始，到12月中旬结束，具体分为自查自纠、重点检查和整改提高三个阶段。具体安排如下：
　　
　　（一）自查自纠（11月10日至20日）。采购代理机构对本单位2012年以来政府采购项目执行情况和机构管理情况开展自查自纠。主要内容包括：
　　
　　1.采购代理委托书签署情况；
　　
　　2.是否超出代理范围代理采购的情况；
　　
　　3.采购方式执行情况，有无违规行为；
　　
　　4.采购文件编制是否体现政府采购政策功能等制度要求，是否按规定进行专家论证和公示；
　　
　　5. 采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况，是否执行了制度规定，有无违规行为；
　　
　　6.质疑答复和投诉处理配合情况；
　　
　　7.政府采购文件档案管理情况；
　　
　　8.财务管理情况，包括标书收费情况、保证金收取及退还情况、纳税情况、社保基金交纳情况等，是否存在违反财经纪律现象；
　　
　　9.其他有关情况。
　　
　　采购代理机构自查自纠工作结束后，应当对自查自纠情况归纳整理，查找问题根源，写出自查自纠报告，并填写自查自纠有关表格（电子版），于11月20日前报送省财政厅。自查自纠表可从河南省政府采购网（）文件下载栏下载。
　　
　　（二）重点检查（11月21日-11月31日）。由省财政厅组织开展重点检查工作。检查单位的覆盖面100%，检查项目覆盖面不低于20%。重点检查采取现场检查和送达检查相结合的方式开展。
　　
　　（三）整改提高（12月1日-12月15日）。根据自查自纠和重点检查发现的问题，省财政厅发出整改通知，采购代理机构要提出切实可行的整改措施，制定整改方案。整改情况要以书面形式报省财政厅。整改措施不力，效果不好的，将督促其重新进行整改。
　　
　　有关采购代理机构要深入开展自查自纠，按时报送自查自纠报告和相关资料，自查自纠表格填写要完整准确，对于自查自纠工作不深入、报表填写不完整的将重点予以抽查。本次检查结果将予通报。

　　
　　2013年11月7日