江苏省如东县公共资源交易中心成立以来，完成交易项目723项，交易额突破40亿元，未发现一起违纪违规案件以及因廉洁问题引起的投诉，中心逐步迈入 "信息公开化、交易场所化、行为规范化、管理体制化"的良性循环轨道。

    交易平台功能齐全、运行规范

    去年12月底，如东建立了公共资源交易中心（下称"中心"）并投入运转。中心按照"程序规范化、交易阳光化、管理制度化、监督电子化、干部廉政化"的原则，精心改造交易场所，设立业务受理窗口、信息发布、开标区、评标区、电子监察、行政办公等多个功能区。交易中心服务大厅，设置了工程、政府采购、产权交易等多个办事窗口，并引入5家招标代理机构集中受理项目，初步搭建起设施领先、功能齐全、运行规范的公共资源交易新平台。

    为确保公平公正、阳光操作，中心建立控制体系，不断修订完善招标采购业务工作流程。同时加大对软件的投入和开发，高标准配备了3块大型LED显示屏、2个前台触摸屏、40个高清摄像头和监控录音、身份证识别、门禁等电子设备。

    中心同时初步开发了"一网四库九系统"，"一网"（已开通）即如东县公共资源交易网。"四库"（已健全）即供应商诚信库、施工企业资质CA库、评审专家库、法规库；"九系统"（测试中）即交易管理系统、远程评标系统、专家评审系统、注册报名系统、网上竞价系统、分析评价系统、定点协议供货系统、电子监察系统，OA办公系统等，实现开评标全程同步拾音录像监控。

    40多项制度保障公平交易

    中心还围绕新的公共资源交易平台需要，从职能职责、业务流程、操作规则、办事须知、内部管理、廉政建设等六个方面，建立了 40多项制度规则，为交易活动公开、公平、公正运行提供制度保障。

    中心还建立会商制度，开启绿色通道。通过灵活、合理的交易方式，对重大、重点和急办项目，及时提请纪检监察、检察、财政、审计、公管办进行会商，对施工图纸、清单、控制价齐备，消防等前置审查通过，其他资料不全的，经招标人申请并作出承诺，可先行发布公告，相关资料在开标前5日补齐，尽量做到能上则上、能早则早、能快则快。如实验小学一期工程、如东县社会福利中心一期工程电梯项目、临海高等级公路绿化及风光互补工程等项目都做到了急事急办。

    强化廉政建设 完善专家抽取

    为加强公共资源交易活动中的廉政建设，中心不断完善制度，推进办事公开和源头治腐工作。中心出台了公共资源交易市场主体实施签订《廉洁承诺书》制度，所有工作人员向主要领导递交了廉洁承诺书，所有业主、招标代理、评委专家在项目开评标现场宣读和签订廉洁承诺书，并全部归入项目档案中。

    中心经常性开展各种廉政文化宣传，设计廉政文化策划方案，推行"四牌一栏"即：政务公开栏、座位牌、胸牌、导向牌、人员去向牌；在服务大厅信息发布区的3块LED显示屏上不间断显示廉政宣传画面；在每个开、评标室门口显示屏上显示各种主题廉政字画，营造浓厚的廉政文化氛围。并强力推进信息化建设。

    中心同时还改进专家管理办法，防止人为干扰因素。实行评委随机抽取制、名单保密制、评分实名制、评委廉洁承诺制和公务回避制。在招标采购过程中主动接受监察、财政、审计、公管办等部门的监督，严格执行招标项目告知制度，对一些重大重要的招标采购项目及时报相关监管部门进行现场监督。