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孙昭伦:制定标准整合需求 实施批量集采

作者:文字整理/张斌伟 发布于:2013-11-08 10:18:54 来源:政府采购信息报
上海市政府采购中心主任 孙昭伦

  政府采购既是完善预算管理、强化预算支出约束和预算执行监督的一项有效措施,也是"财政预算-政府采购-国库支付"这个整体链条中的重要一环。

    实施批量集中采购的前提是建立采购配置标准和实现采购需求归集。集中采购机构既熟知通用产品的主流配置和市场行情,又熟悉不同预算单位的需求共性和特点,要积极协助财政和机关事务主管部门制定采购品目配置标准。

    集中采购机构还要充分发挥集中采购"积水成渊"、"聚沙成塔"的职能优势,在财政部门的支持和预算单位的配合下,加强集中采购计划管理和采购需求整合,对通用产品进行归集以实现批量集中采购,对通用服务项目进行"打包"实行协议采购或定点采购,利用市场竞争机制和规模效应,有效降低采购价格。
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