图为评标专家进行样品评审。（摄影/万玉涛）

　　江苏省残疾人联合会拥有部门集中采购资格，却主动将与残疾人康复相关的项目委托给集中采购机构操作；江苏省省级行政机关政府采购中心以高度的责任心顺利完成任务

　　政府采购利益交错，少数单位不时以项目特殊为借口，扩大部门集中采购范围。可喜的是，更多拥有部门集中采购资格的单位，却主动选择将项目委托给集中采购机构操作，例如江苏省残疾人联合会（以下简称"江苏省残联"）。

　　10月22日，江苏省残联委托给江苏省省级行政机关政府采购中心（以下简称"采购中心"）操作的该省县级残疾人康复中心建设、乡镇（街道）康复室建设、民办康复服务机构省级经费扶持残疾人康复设备（器具）协议供货项目如期开标。《政府采购信息报》记者现场感受了双方对民生项目的重视，并从一些细节上注意到采购中心的认真和严谨。

　　采购中心领导班子格外重视

　　10月22日早上8点不到，采购中心项目组成员顾不上吃早餐，就早早来到项目开标、评标现场，开始了相关设备的安装、调试工作。记者从现场了解到，其实采购中心相关人员前一天下午就已经在做各项准备工作。

　　采购中心主任张圣峻告诉记者，该项目事关残疾人康复，他们接受委托后十分重视。为了让评标委员会看到货真价实的投标产品，以作出更加客观公正的评价，此次采购要求投标人提供样品参加评标。因此，采购中心相关人员开标前一天就来到现场组织供应商摆放投标样品。

　　开标当天，虽然事先已经安排采购中心副主任张占军全程跟踪，但张圣峻中途还是亲自到现场查看，在确认项目进展顺利后才放心去忙其他事情。

　　随时提醒评委注意细节

　　样品评审现场，有评标专家指着一家供应商的投标样品说："没有看到这家供应商的投影幕，按规定可以当作样品不全处理。"张占军及时提醒说："还是仔细查看一下为好，以免出现供应商已经提供而我们没看到的情形……"

　　在第十一分包--中药熏蒸床的样品评审中，评标委员会让A公司投标代表进行现场澄清时，顺便让其启动熏蒸床演示一下。A公司投标代表表示，因为招标文件没有要求，所以他们事先没在设备里装水，无法进行演示。后来让B公司投标代表澄清时，一位评委又提出了类似的要求。当B公司投标代表准备演示时，采购中心工作人员赶紧提醒评委说："招标文件没有要求，A公司已经没演示，建议这家也不要演示，否则会影响评审的公平性。"

　　"客观公正的评价才能确保项目采购顺利进行。在招标文件制作阶段，我们一直在努力做到这一点，多次主动上门与采购人沟通，讨论采购需求，反复对招标文件中的要求进行斟酌……"此次采购的项目负责人孙卓介绍。

　　引导企业支持残疾人事业

　　采购人代表、江苏省残疾人辅助器具服务中心副主任王兴岭介绍，江苏省政府十分关心残疾人康复机构建设问题，从2010年开始，每年会对各级、各类定点残疾人康复机构建设给予政策和设备物资等方面的扶持。在设备物资方面，主要由江苏省残联实施集中采购，以设备补助的方式为残疾人康复机构予以扶持。在此之前，此类设备由其所在单位组组织实施集中采购。为了吸引更多供应商参与投标，今年江苏省残联决定将项目委托给操作经验丰富的采购中心实施。

　　"省残联领导对这个项目很重视，多次提出招标采购工作一定要'规范、公平和透明'。从4月份项目启动开始，我们虽然委托采购中心操作，但也没有做甩手掌柜，先后6次与采购中心进行反复讨论，3次向社会广泛公开征求意见，两次召开专家论证会。为了确保采购质量，从起草标书到招标过程中的每个环节，我们都进行了反复研究，加强预测预防，层层落实责任，保证各个环节都有专人负责。"王兴岭说，"在项目实施过程中，纪检组还全程进行了跟踪。"

　　评标开始前，王兴岭主动向评标委员会表态："请各位专家以对江苏省残疾人事业高度负责的态度，严格标准、坚持原则、大胆评判、大胆决策，最终结果完全以你们的评分决定。"

　　"我省残疾人事业经费是有限的，实行政府集中采购的目的是采购到质量更好、价格更低的设备，以降低成本，为残疾人康复机构购买更多的康复设备，让有限的扶持资金发挥更大的作用。为此，我们一直在努力，一直在想办法，在评分标准上也有具体体现，招标文件明确了政策性功能加分，以引导企业更好更多地支持残疾人事业发展。"王兴岭动情地说。