甘肃省结合地震、山体滑坡、泥石流等地质灾害频发实际，采购高质量农村急救体系建设救护车车载医疗设备

    近年来，甘肃省政府采购部门认真落实中央精神和省委省政府的指示，积极推进农村急救体系建设，继2012年分16包完成"农村急救体系建设救护车车载医疗设备"项目采购后，今年8月再次以公开招标方式分11包采购这一项目。

    落实政策 抗震救灾大显身手

    2011年，国家发展和改革委员会、原卫生部联合发出《关于印发农村急救体系建设方案（2011年-2013年）的通知》（发改社会〔2012〕954号），并附有《中央预算内资金县级急救机构建设指导意见》和《中央预算内资金县级急救机构建设项目与资金管理办法》，对农村急救体系建设提出了总体要求，并部署了一些具体的工作。

    该通知指出，中央从2011年启动农村急救体系建设，分三年实施，到2013年完成建设任务。重点加强全国2300所左右县级急救机构建设，支持新建、改扩建业务用房，配置急救车和必要的车载抢救设备，项目估算总投资65.97亿元。

    该通知出台后，甘肃省相关部门积极响应，努力改善农村卫生条件，完善农村急救体系医疗服务建设，投入资金配置急救车和车载医疗设备。2012年，操作机构分16包对"农村急救体系建设救护车车载医疗设备"进行公开招标采购，采购额达1000多万元。

    据介绍，今年7月22日甘肃省定西市岷县、漳县交界处发生6.6级地震后，甘肃省组织的多支医疗救护队在抗震救灾现场广泛使用此次采购的车载医疗设备，为伤员救护赢得了宝贵的时间。

    环境特殊 重点考虑采购质量

    近日，甘肃省政府采购操作机构再次以公开招标方式对"农村急救体系建设救护车车载医疗设备"项目进行采购。此次采购分11包，采购内容包括急救箱、便携式多参数监护仪、心电图机、除颤监护仪、负压急救夹板和担架、进口急救呼吸机等。来自甘肃、广东汕头等地的六家公司各中标一包。中标金额合计146.7864万元。进口急救呼吸机等金额较大的5包，由于投标供应商不足三家而废标，操作机构将重新组织招标。

    此次采购的项目负责人王东升向《政府采购信息报》记者介绍，医疗设备采购事关民生，直接影响甘肃省农村急救体系建设能否顺利推进，必须经过层层筛选，严格把关。更为重要的是，由于甘肃地震、山体滑坡、泥石流等地质灾害频发，救护车用车环境相对恶劣，医疗环境相对特殊，这些都是组织采购活动时的重要考虑因素。

    在招标过程中，操作机构严格按照《政府采购法》第二十二条的规定，要求投标供应商必须具备所投产品完整的整机质量检验报告，具有中华人民共和国医疗器械生产或经营许可证、医疗器械注册证及注册证登记表等相关专业证件，从而保障农村急救体系建设救护车车载医疗设备的采购质量。

    "此次采购主要用于全省县级及广大农村的急救体系建设。"甘肃省卫生厅规划财务处相关负责人告诉记者，近年来，我国从中央到地方都在建立健全农村急救服务网络，为了切实提高农村急救服务能力，"十二五"期间甘肃省将建成纵向贯通、横向覆盖的城乡急救体系，大力推动全省县级、农村医疗体系的建设和发展。

    加大采购力度 实现家门口看病

    据了解，甘肃省农村急救体系主要由县级急救机构和分布在部分乡镇的急救站组成，承担着广大农村紧急医疗救援和急危重症患者的现场救治、转运等任务。但目前在广大农村地区，急救机构建设依然严重滞后，农村急救体系普遍存在急救车辆和抢救设备严重不足等问题。

    一直以来，甘肃省都在加快为乡镇卫生院配置基本设备，并重点加强县级医疗急救机构建设，配备必要的救护车和车载急救设备，将其作为农民健康工程的一项重要内容，目的是逐步建立起功能较为完善的农村急救网络，为广大农村居民提供规范、便捷、有效的急救医疗服务。在改善基础设施条件的同时，甘肃省还不断加大医疗设备政府采购力度，从而方便农村居民都能在家门口看病。

    另外，甘肃省进一步完善了药品统一采购，选用集中招标的中标药品，以县为单位统一药品价格，并完善乡镇卫生院药品代购分发规章制度，严格按照相关招标、定价制度规范药品购销行为，让患者享受用药实惠。

    目前，甘肃省各级政府对农村医疗体系建设的投入逐年扩大，随之而来的是民生项目采购越来越多，两年来的"农村急救体系建设救护车车载医疗设备"项目采购为其他项目的实施积累了宝贵的经验。