严控时限缩周期 减少废标提效率

    自党的群众路线教育实践活动开展以来，江苏省省级行政机关政府采购中心（以下简称"采购中心"）认真落实上级制定的总体方案和每周重点工作安排，全力推动教育实践活动有序开展，全体党员干部反对"四风"、服务群众的意识不断增强，行动日益自觉，效果逐步显现。

    活动形式多样 教育效果明显

    采购中心坚持个人自学、集中讲学、专题研讨相结合，及时通报违反中央八项规定的典型问题，重点关注江苏省灌南县纪委查处的两起政府采购贪污受贿案件。同时，对审计署重点审计、由采购中心组织实施的某采购项目进行案例分析，并集中组织全体人员观看电影《周恩来的四个昼夜》，丰富了学习内容，提高了教育效果。

    采购中心坚持开门组织活动，采取多种方式，广泛听取政府采购相关各方对采购中心反对"四风"、服务群众的意见和建议。主要做法有，结合平时的开标评标，向参加政府采购活动的当事人进行问卷调查，实现征求意见的经常化、制度化；结合教育实践活动，分别召开采购人和供应商征求意见恳谈会，并在此基础上专门召开质疑供应商征求意见恳谈会，彰显真听意见的决心和听真意见的诚意；在上级领导的带领下，到江苏省残联上门征求意见，在定点定向调研中，原汁原味地感受服务对象的诉求和期盼。

    全面查摆问题 研究整改措施

    采购中心坚持把查摆问题放在教育实践活动的突出位置，为整改落实打好基础。主要做法有：高标准地开展"四个必谈"活动，采购中心"一把手"不仅与领导班子成员开展了谈心活动，而且与每一名员工分别进行了谈话，力求把问题谈开谈透、找准找实；认真学习全国各地联系、服务群众的经验做法，采购中心领导班子成员集体赴江苏省政府采购中心参观学习，对照先进典型的做法、经验和成效，查找出自身的差距和不足；召开全体员工专题研讨会，根据征求到的各方意见，梳理出立行立改的问题，研究确定改进的总体目标、具体措施和落实时限。

    抓住整改落实和建章立制两个关键，让群众看到解决突出问题的成效，是中央对教育实践活动提出的要求，也是采购中心开展活动的目标。

    针对采购人意见比较集中的缩短采购周期、提高采购效率等问题，采购中心研究制订了三项整改措施：明确规定并严格执行采购活动各个环节的操作时限，着力减少和压缩非法定内控程序，努力减少废标、提高项目采购成功率。

    针对供应商意见比较集中的重视履约验收检查、树立倡导诚信履约的鲜明导向、优化采购环境的问题，采购中心研究确定了建好用好供应商征信管理信息系统，在评标办法中加大对供应商依法纳税和缴纳社保情况、诚信履约情况的计分权重等工作思路。

    针对内部谈心谈话意见比较集中的提高政府采购法律制度执行力的问题，采购中心召开专题会议，研究讨论关于规范政府采购评审工作的五个突出问题，并提出整改意见，明确责任科室和落实举措。

    针对政府采购业内偶尔出现的反面典型问题，采购中心要求全体员工结合教育实践活动，务必汲取教训，避免重蹈覆辙，同时重申加强内控的制度规定。

    结合江苏省正在清退会员卡的统一行动，采购中心把清退范围扩大到全体员工，目的在于通过这些工作，让反腐倡廉之风吹遍每一个角落，确保采购中心不出腐败的"苍蝇"，甚至连腐败的"蚊子"都没有生存的气候和环境。

    善始善终 防止"破窗效应"

    反对"四风"、服务群众，这项工作只有起点，没有终点。虽然采购中心的教育实践活动走了程序，有了效果，但对查摆问题的整改不可能一蹴而就，新的问题也必然会不时地冒出来。

    例如，采购中心负责人日前走进一个项目的评审现场，发现应该在评标现场进行项目跟踪的内审人员却不在场。同时，根据相关制度的规定，采购人可以派有关人员进入评审现场对评审工作实施监督，但不得超过两人，当天实际在场的却有4人。

    "政府采购活动的环节很多，这类不规范的行为防不胜防。如果说整改落实、建章立制是教育实践活动的关键，那么，抓好各项规章制度贯彻落实情况的监督检查，则是关键的关键。"该负责人表示，行百里者半九十，反对"四风"、服务群众，重在以钉钉子的精神抓好落实，防止"破窗效应"，这是采购中心通过前一阶段的教育实践活动悟出的道理，要想今后的教育实践活动善始善终、善做善成，就应切实把这方面的工作做好、做到位。