多角度实践规范采购 全方位服务采购人

    四川中志招标代理有限公司以提高工作人员素质为抓手，将政府采购项目做强做精做细

    中介机构要想在政府采购领域立足和发展，关键靠什么？不同的人也许会有不同的答案。四川中志招标代理有限公司（以下简称"中志公司"）的理念是以提高工作人员素质为抓手，将政府采购项目"做强、做精、做细"。

    中志公司成立于2013年1月25日，具有四川省财政厅颁发的政府采购招标代理及咨询乙级资质，所有员工均拥有全日制大学本科及以上学历，45%的人获得了中高级技术职称。公司大部分员工曾多年从事政府采购招标工作，具有丰富的实战经验。

    热爱事业 从零开始

    中志公司有完备的硬件设施、专业的服务团队，但最大的资本还是员工对政府采购事业的热爱。"公司刚刚起步时遇到过很多困难，但全体员工在重重困难面前依然坚定地支持我，不谈回报、从不放弃，让我非常感动。其实，与其说他们是的我的员工，不如说是因理想走到一起的同路人，我们是一个团队。大家经常对我说'虽然公司是你的，但政府采购事业是我们大家的'。"中志公司总经理乐敏说。

    2004年-2012年，乐敏一直在一家事业单位从事与政府采购有关的工作，辞职时她已经是一名年轻的中层干部。但她不惜放弃一切，一个人从零开始，从申请成立代理公司资质开始摸索，慢慢地，随着公司成立的事情逐渐明朗，乐敏也遇到了一群志同道合的伙伴，中志公司项目经理张涛就是其中一位。

    "以前我在四川省招标局工作，偶然得知乐敏辞职准备开办一家代理公司，当时刚好赶上四川省要以招标局为主体建设省公共资源交易中心，单位正在进行人事调整。经过慎重考虑，我主动找她谈起未来的发展和去向。我们的想法一拍即合，对政府采购工作的很多思考也一样，于是我毫不犹豫地加入了中志公司。"张涛告诉《政府采购信息报》记者。

    "现在想一想，他们的加入既有偶然也有必然。偶然是因为当时四川省内各级都在建公共资源交易中心，很多单位要进行人事改革，促使一些人开始考虑自己的未来；必然的是他们和我一样曾从事政府采购工作，作为体制内的年轻人，他们和我一样努力，一样热爱这项事业，一样想证明自己。我们志同道合，所以注定会一起创业。我们出生在一个深化改革的年代，能更清楚地意识到没有所谓的'铁饭碗'，任何东西都不会一成不变，个人的前途要掌握在自己的手中。"乐敏感叹说。

    与很多中介机构全力拓宽业务面、增大业务量的想法不同，中志公司的理念是将政府采购"做强、做精、做细"。乐敏通过在政府采购领域多年的工作经验和调查研究发现，很多采购人并没有建立完善的政府采购内部管理制度，专业人员、机制流程等都较为缺失。除了委托集中采购机构操作的项目外，其他一些分散采购的项目，采购人过度依赖中介机构，风险性较大。另外，还有一些零星的、小金额的项目，采购人常常不知道该何去何从。

    同时，尽管具有政府采购代理资质的中介机构有很多，但大部分都是以做建设工程招标代理、工程造价为主，代理政府采购的专业化程度不高。一些中介机构甚至是以投融资、贸易为主要业务的综合性公司，代理政府采购项目对其来说微不足道。

    "我辞职之前，知道四川省内有几家实力很强的中介机构，便找机会去实地学习。这些公司执业多年，业务涉及政府采购、工程招标、国际招标、项目咨询等多个方面。对于刚刚成立的公司来说，不可能在涉猎范围和业务量上与成熟的公司比高低，但我们中志公司的专业性毋庸置疑。"乐敏坦言。

    正如乐敏所说，中志公司的很多员工曾多年从事政府采购工作，他们尽力施展个人所长，从项目预算申报、方案设计、市场调研到最后备案、履约，真正做到提供采购项目"全生命周期"服务，切实帮采购人解决一些实际困难。

    "与其他中介机构相比，中志公司既能站在监管部门、集中采购机构等多个角度，去考量一个项目的采购过程是否科学、合理和规范，更能从前至后全方位地为采购人提供服务。我的想法是，在激烈的市场竞争中，我们只有全面凸显自身优势，才能吸引采购人的目光。"乐敏如是说。

    "我们希望通过努力，找到采购项目的最佳契合点，而不是一味地盲从采购人。在操作项目时，我们会分析每个项目的特点，提出合理化的建议，及时有效地帮采购人规避风险。从实践情况看，在严格遵守法律制度的同时，我们还能采购到采购人满意的产品和服务，实现采购效益最大化。"乐敏说。

    除了大中型采购项目之外，中志公司还积极协助采购人进行一些零星的、小额的采购工作，帮助采购人建立规范的内部采购制度和流程。

    一些基层单位的项目往往没有纳入政府集中采购目录，采购金额也相对较小，按规定不需要委托中介机构操作，也无力支付相关费用。这些单位前来咨询，通过相互交流，中志公司工作人员会向对方详细介绍政府采购法律政策和规范的采购流程。

    "例如某区文化旅游局找到我们，就其自己组织的一个10多万元项目进行咨询，在没有支付任何费用的情况下，公司员工主动帮他们编制询价文件和搜集评审资料，并到现场指导他们如何组织评审，事后还协助该单位完善了内部采购程序。后来，该单位多次与我们接洽，并接受我们提出的专业建议，把一些项目进行归集，通过政府采购程序确定了全年的定点供应商，有效解决了他们频繁、零星的采购问题，也规避了一些采购风险。"乐敏介绍说。

    "辞职后曾有人问我，作为原单位一名年轻的中层干部，将来事业上肯定会有更大的发展，现在对自己的选择是否后悔？也有一些体制内的年轻人说，我做了他们想做却不敢做的事。我觉得无论在哪里工作，我从事的都是自己挚爱的政府采购事业。我不但不会后悔，而且始终会与我的团队并肩奋斗在政府采购事业的第一线。"乐敏信心满满地说。