亚青会开闭幕式预算不到同类赛事的1/10
新华报业网讯 全亚洲人关注的亚青会将在8月16日拉开序幕,南京乃至全国各界十分关注。如何做到节约简约,精简精练,打造勤廉亚青,在硬件建设、文化教育体育活动开展、行政办公经费、物资设备采购上南京有哪些措施?昨日,省委常委、南京市委书记、南京亚青会组委会执行主席杨卫泽接受媒体专访,重点谈及如何勤俭办亚青。
控制办赛规模,压缩办赛成本
最近刘延东副总理和罗志军书记、李学勇省长就亚青会筹办举办作出重要批示,进一步强调要“勤俭办赛,回归体育本色”,实现“让体育盛会回归体育本源”的目标,是我们承办亚青会的历史使命。
杨卫泽表示,下一步,南京将按照中央“八项规定”和中办国办《关于进一步规范大型综合性体育运动会申办和筹办工作的意见》的精神,进一步控制办赛规模,压缩办赛成本,提高运行效率,严肃赛风赛纪,把亚青会办成弘扬奥运精神和中华体育精神、促进亚洲青少年友谊的盛会,办成为南京城市和市民留下宝贵精神财富和丰富物质遗产的盛会。
硬件建设:27个体育场馆其中只有橄榄球场新建
“亚青会使用的27个体育场馆,除新建1个橄榄球场外(永久场馆),全部使用现有场馆进行必要的维修改造或临建。”杨卫泽举例,新建的橄榄球场位于南京青奥体育公园,规划选址充分考虑了城市功能在空间上的均衡布局,赛会结束后将作为配套江北新市区的全民健身中心永久保留。可容纳3500名运动员的亚青运动员村,全面依托南京工业大学建设,赛后将作为学校的人才公寓和学生宿舍永续利用。
开闭幕式:预算相当于国内同类赛事的1/10不到
在文化教育和体育活动开展上怎么做到精简精练要求?杨卫泽以开闭幕式举例,南京将本次亚青会开闭幕式活动由室外移到室内,现场观众约6000人,是国内举办的国际综合性体育赛事中规模最小的。
此外,大幅度压缩开闭幕式时间,开幕式从150分钟压缩到90分钟,其中演出40分钟;闭幕式从90分钟压缩到60分钟,其中演出20分钟。演职人员控制在1000人以内,是相同类运动会不到1/10的人数。
“主题歌由18岁以下年轻人演唱,演出的暖场节目大部分从南京各中小学选调,礼宾环节礼仪人员全部从南京中学生中选拔,不请专业项目管理公司,尽可能缩减各项开支,开闭幕式预算只相当于国内举办的同类国际综合性体育赛事支出的不到1/10 。”杨卫泽表示。
办公经费:主动将编制总体控制在400人以内
在行政办公经费上如何有效控制压缩成本?杨卫泽表示,南京将承担2014年青奥会筹办团队同时担负筹办今年亚青会的任务,实行“两个赛会、一套人马”。主动将中编办批准的800个临时性编制压缩为640个,争取总体控制在400人以内。探索和创新用人模式,改革选人用人制度,以从省、市机关事业单位选调人员为主,招聘人员(市场化人才派遣方式)约占25%。科学设计场馆化运行岗位,将场馆化工作人员总数比原计划压缩一半;组委会行政办公经费占比不到3%,人力成本仅占2%,远低于一般运动会的开支水平。
此外,南京还坚持按照“能改不建、能修不换、能借不租、能租不买”的原则,比如接受广州亚运组委会捐赠的433台检票机,节省近500万采购费用。
赛事经费:外宾参会费用自理出入用大巴车
在赛事上,杨卫泽表示组委会将紧扣赛会运行周期,尽量缩短各项服务保障时间。严格按照赛程确定技术官员住宿和补贴天数;交通、餐饮等服务保障时间与运动员村开村时间紧密衔接,避免空转耗费;压缩场馆安保封闭期,减少场馆经营损失,减少安检器材租赁周期。
“简化礼仪接待,遵循国际惯例,制定外宾的参会费用自理政策。”杨卫泽表示,南京将参会人员分为几大类客户群,对同一客户群设定统一的服务水平,不搞高规格接待;以大巴车作为交通保障的主要方式,提倡参与共享的原则,在实现节俭办赛的前提下,营造出更多的运动员交流机会和空间。
从源头谋划赛后物资处置工作,赛后竞赛器材将分别处置给学校和体育运动队,提高他们的装备水平;对赛会购置的电脑、服务器、打复印等信息技术设备,赛后结合政府专项工作需要(如经济普查、人口普查等),处置给政府相关部门。
源头监管:审计局纪委全程进行现场监督
如何实施监管?杨卫泽透露,组委会成立以来,强化“勤、廉、俭”的工作运行要求,先后出台了16项财务管理制度。此外,通过规范采购行为,通过公开、透明的采购方式营造竞争机制,进一步降低筹办成本。
杨卫泽举例表示,比如同类赛会场馆功能流线图设计大约1000万元,实际采购价不到500万元;国际性赛事赛会保险约1000万元,实际采购价不到100万元;开闭幕式原定电力保障预算1200万元,通过更改舞台舞美设计、使用节能产品、降低电力功率需求、竞争性谈判,最终确定了临时发电机组保电费用339万元,占原来预算的28%。
“此外,我们还健全了外部监督。南京市审计局已成立亚青会项目审计组,全程对赛会重点支出项目进行跟踪审计;市纪委在组委会设立了派驻机构,对包括财务在内的各项筹办工作进行现场监督。”杨卫泽表示。